从严治党形势下 加强新退休人员服务管理的有效途径

新退休人员笔者定位为近五年来全民所有制企业、事业单位和党政机关的退休人员。近年来，新退休人员越来越多，如何在从严治党形势下更好地发挥新退休干部的正能量，既能使他们在其中找到自身价值、充实晚年生活，又能发挥新退休干部作用，使他们成为单位建设的“好帮手”呢？这是摆在我们面前亟须解决的现实问题。

一、临汾市中支新退休干部的基本情况    

截至2018年12月底，临汾市中支及辖内共有退休干部279人，其中：中支机关104人，县支行175人。五年来退休干部和工人103人，男性59人，女性44人。近五年新退休人员占全部退休人员37%，占比量超过三分之一。其中中支机关退休干部和工人47人，县支行退休干部和工人56人。

二、基层央行新退休干部的新特点

一是狭隘保守而又思想活跃。当前，我国政治和经济体制进入新时代，社会结构深刻调整，利益格局重新调整，思想观念深刻变化，政治经济社会进入“新时代”。受此影响，基层央行部分新退休干部思想多元化，归属感有所降低，价值取向发生变化，新退休干部参加工作三四十年了，大多经历过“文化大革命”、“真理标准大讨论”、“改革开放”等多个历史时期，自以为经历丰富，见识多，有眼光，凡是不符合自己既定标准的，自认为多是错误的，思想偏狭保守；由于互联网以及社会思想的多元化思潮影响，对新近出台的一些改革政策理解不深刻不透彻，甚至出现偏差。

二是不积极主动又呼声高涨。认为自己无职无权，已经长时间不在岗，讲话和行动都缺乏号召力和影响力，由此导致自己为党的事业增添正能量能尽的力又少，对自身价值的认识不充分，积极性和主动性没有被充分地调动起来。加之有的新退休干部居住地松散、集中开展活动较难等突出问题的存在，使活动效果难以保持长效性，工作难以保持连贯性，新退休干部工作的开展面临多重阻力，举步维艰。然而，有活动组织开展、尤其是涉及自身利益时，又呼声高涨，可真正参与的却少之又少。

三是长效机制缺位而又知行结合疏松。有的地方新退休干部工作仅满足于制定相关的计划和方案，多属于孤立的活动，或“运动”式、阶段性的工作，没有站在全局和战略的高度，将新退休干部工作的具体要求体现在各项制度之中，贯穿于工作和管理的全过程，长效机制有待建立，不能紧密结合新退休干部工作的热点难点等实际，找不准切入点，建不起来平台；习惯于开开会、发发文、办宣传栏、搞文化墙，工夫下在表面，工作实效不显著，这也直接和间接地影响了新退休干部的性格系统。

三、加强新退休干部服务管理的有效新途径

在新形势下加强新退休干部服务管理，临汾市中支探索灵活有效的活动方式，从充分体现党中央全面从严治党的要求出发，严格按照总分行关于新退休干部工作的要求，有针对地推进新退休干部服务管理工作，创新服务管理的新途径。

(一)加强新退休干部教育管理，筑牢思想防线

一是组织学习。充分利用支部活动、通报会等机会，坚持不懈抓好新退休干部思想政治工作，将加强新退休干部思想教育常态化，牢筑思想防线。组织新退休干部深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列讲话精神，加强新退休干部廉洁自律教育，进一步增强他们廉洁自律、拒腐防变的能力；坚持落实新退休干部阅读文件、理论学习、参观考察、出席重要会议和重大活动等制度，鼓励他们跟上时代发展步伐，自觉维护党和国家稳定大局。二是开设讲座。针对改革进程中的热点问题，请专家学者开设时事政策讲座，系统性地阐述政策理论，指导新退休干部从全局出发，理解支持党的大政方针。三是及时答疑。对新退休干部，可以通过手机短信、微信方式回答他们在生活、学习中的疑问，及时排疑解难，并通过他们发挥以点带面、向老同志传播的作用。

(二)加强新退休干部活动开展，积极发挥正能量

一是由以集中学习为主向以自学为主转移。由于新退休干部党员居住不集中的原因，不适应集中学习，因此，通过工作人员把学习材料送到新退休干部党员家中，并积极提倡收看电视讲座等形式进行自学。二是由以集中活动向分散活动转移。对由于年龄、身体原因不能参加集中活动的退休干部党员，支部班子成员把工作做到退休干部党员的家中。三是由以原单位党支部活动为主向社区(街道)服务中心转移。对于异地定居的，可以把党组织关系转移到所在居住地社区，确保每一位新退休党员编入党支部。

(三)加强新退休干部制度完善，强化制度执行

一是完善现有制度，及时补充完善相关制度。对已有的制度，应进一步完善在目标责任、考核奖惩、责任追究等方面的制度，强化其中的薄弱环节，以此充分激发和调动新退休干部工作人员的主动性和积极性；同时应在规范现行工作方法的基础上，制定符合本地区实际的工作规章制度，使工作真正做到有法可依、有章可循、合理高效。二是强化制度执行力，对于上级行的工作部署及制度安排不能仅仅停留在机械传达、被动执行的层面上，应认识到制度执行的紧迫性和重要性，制度的生命力就在于执行。要在深刻领会上级精神及要求的基础上，在健全的制度约束下，分工明确、各司其职，有主动性、创造性、计划性地开展工作，运用创新思维，多探索工作的新思路、新方法，及时做好总结，既要把工作做好，又要把工作做巧，真正达到事半功倍的效果。使新退休同志们感受到央行大家庭的温暖与力量，真正形成“离岗不离党、流动不流失、退休不褪色”的良好格局，激发新退休干部为党的事业增添正能量的热情！