新时代基层央行宣传思想工作特点规律研究——基于临汾中支宣传思想工作做法的调查

近年来，临汾市中心支行宣传思想工作紧紧围绕金融中心，做了许多卓有成效的工作，为金融业的改革发展做出了应有的贡献。下面以临汾中支为例，剖析新时代基层央行宣传思想工作特点及规律。

一、基本情况

临汾市位于山西省西南部，全市人口400多万，设17个县（市、区）。辖内人民银行设中心支行1家，县（市）支行16家。近年来，全市人民银行系统各级领导高度重视宣传思想领域工作，以基层央行文化建设为引领，充分利用基层央行综合文化长廊和社会主义核心价值观体验室等活动场所，进行思想教育，激发行员弘扬中华民族优秀传统、践行央行核心价值理念的热情。

二、临汾中支宣传思想工作的经验做法

（一）营造良好的基层履职舆论环境

一是以基层央行大文化建设为引领，进行思想教育，在潜移默化中实现激励精神、规范行为的作用。二是以“六个一工程”“六项实践活动”“五大抓手”等主题实践活动为基础，通过“社会主义核心价值观”大家谈等系列活动，实现激励精神、规范行为。三是以促进高效履职为目标，通过组织全行行员参加党的十九大精神宣讲和“我的身份是党员”等活动，切实把全行行员的思想和行动统一到十九大精神上来，支持地方经济社会发展。

（二）增强基层央行宣传工作的时代性

一是创新引领宣传思想工作方向，利用“每天正能量”、“携手向未来”微信群和“两学一做”微信公众号等宣传阵地，加快网络舆论工作的力度、广度和深度，让宣传思想工作入眼、入耳、入心。二是切实增强宣传思想工作实效，坚持以人为本的理念，注重人文关怀和心理疏导，设立“行史馆”图书馆“心里活动室”,通过“讲好身边故事，树立身边榜样”评选等系列主题教育实践活动,灵活运用，谈心交流，使宣传思想工作更富人性化，形成心齐气顺、团结和谐的浓厚氛围。三是着力壮大宣传队伍主力军，将党支部设立到每个科、部、室、中心、各县（市）支行，努力打造符合时代要求、体现基层央行工作特色的宣传干部队伍，切实发挥好参谋助手、耳目喉舌的作用。

（三）发挥领导干部的带头示范作用

一是带头深入学习，结合思想和工作实际，坚持集中培训与个人自学相结合，专家辅导与研讨交流相结合，学习理论与学习典型相结合，学习教育与查摆问题相结合，学习培训与统筹当前工作相结合，提高学习成效。二是带头分析检查，深入查找个人和班子在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，从责任意识、组织纪律观念等方面查找问题、剖析根源，形成分析检查报告。三是带头指导推动，定期听取情况汇报，提出指导意见，参加领导班子专题民主生活会，帮助理清工作思路，总结成功经验，查找工作差距，解决实际问题，充分发挥以点带面的作用。

三、基层央行宣传思想工作存在的问题

（一）偏重业务工作,放松思想政治教育

随着市场经济的不断深入,人们的思想观念、价值取向更加多样性。受拜金主义、享乐主义等各种错误思潮的影响,部分行员的人生观、价值观发生了错位,有些行员缺乏主人翁精神,享乐主义倾向严重,重索取、轻奉献,工作上不求上进,待遇上相互攀比,工作热情低,缺乏敬业精神。

（二）宣传思想工作联系实际不紧密

宣传思想工作只停留在简单的正面教育,启发引导、说教论理显然不够。没有根据不同时期、不同行员的思想状况,有针对性地开展思想政治工作。老生常谈的东西多,新内容少,理论的东西多,联系实际的少,使行员产生逆反心理。以致少数基层央行行员与领导之间关系紧张,难以产生向心力和凝聚力,思想工作陷于被动。

（三）组织机构落实不好,人员配备不合理

随着人民银行机构职能机构不断调整,基层央行的宣传思想工作大多处于部门合并,人员兼职状态。县支行没有宣传思想工作专行员作人员，影响了宣传思想工作者的工作积极性。

四、新形势基层央行政治思想工作的新思路探索

（一）紧密联系实际，做好行员思想政治教育工作

思想教育必须坚持以人为本，贴近实际，注重实效。一是坚持问题导向，贴近行员队伍的思想实际开展教育，确定教育内容，突出教育重点，发现什么问题就搞什么教育。二加强党员思想教育工作，充分发挥党员模范作用，聚焦知行合一，围绕促进高效履职开展教育。三是坚持以人为本，把教育的着眼点放在解决实际问题上，打造浓厚的人性化，民主化教育环境，把尊重人，理解人，关心人贯穿思想教育工作全过程。

（二）坚持与时俱进，做好思想政治工作

一是要体现时代特色。突出和贯彻十九大会议精神，定期开展形势政策教育，勇于面对现实，用活生生的社会现实统一思想认识，激发行员爱岗敬业，为实现中华民族伟大复兴而勤奋工作。二是要体现央行履职特点。以开展社会性创建活动为载体，充分调动行员的积极性，变静态教育为动态教育，把被动的宣传转化为自觉的行动。三是要满足行员成长需要。不断丰富政治思想教育的内涵，将法律法规、经济金融、传统文化等内容纳入政治思想工作教育体系，使政治思想教育工作更具吸引力和影响力。

（三）建立健全机制，做实政治思想教育工作

一是建立领导责任制。要明确思想政治工作的第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，一级抓一级的工作格局。二是建立激励机制。要根据考核情况，对宣传思想工作任务落实好的单位或部门予以表彰；对考核不合格者，除取消其评先评优资格外，还要给予黄牌警告。三是建立科学的考核机制。考核要做到定量和定性相结合。日常管理、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核，对思想政工作的知晓度、满意度、支持度要进行定性分析，动态管理。