网络技术的飞速发展，使得互联网与传统产业融合的创新不断涌现，出现在人们的视野中，融入人们的工作生活中，给人们带来便捷，成为当下经济和社会的发展总不可或缺的重要创新模式。网约车就是在"互联网+"时代条件下的必然产物，它巧妙地结合互联网给人们的交通出行带来了令人满意的便捷，也为当下的经济条件下提供了数目可观的就业岗位。
更低的出行成本，更方便贴心的叫车服务成为大众选择的出行方式；更低的准入门槛，摆脱了巡游出租车的尴尬，更高的载客率和客观的收入成为了众多司机加入网约车行列的重要原因。在消费者和网约车司机共同的供求关系的平衡下，网约车行业得到野蛮疯狂的发展：滴滴出行在新政颁布前连接超过1000万辆车，注册用户 2.5 亿人，在200个城市开展业务，覆盖到出租车、专车、快车、顺风车、代驾、巴士、企业级、试驾等多条业务线，并开启国际化之路。在庞大的出行需求中，公共交通、出租车、私家车、巴士等各分天下，无论是短期还是长期而言网约车都具有十分广阔的市场前景。
但在网约车这一新鲜事物迅猛发展的过程，势必因监管体系不到位而产生大量丞待解决的问题，如在服务过程中发生安全责任事故时权责不明确，广大用户和网约车司机的权益无法得到充分的保障，个人信息泄露严重造成安全隐患，网约车的车型与质量检测不符合有关规定造成事故风险显著提高，驾驶员的相关驾驶资格参差不齐等。
一、门槛太高？新政出台网约车司机叫苦连天
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展指导意见》在2016年7月28日被有关部门颁布，自此赋予了网约车的合法地位，摆脱"网约车=黑车"的窘境；第一批《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（征求意见稿）于2016年11月1日出台，各地方政府陆续出台对外公布了地方对网约车市场的监管办法。目前，北京、天津、上海、重庆等73个城市的实施细则已正式发布，神州专车、首汽约车、曹操专车、滴滴出行等网约车平台已在一些城市获得经营许可。网约车行业在2016年7月网约车被赋予合法地位到2016年10月各地方政府出台严苛的网约车监管细则这短短几个月的时间，行业状态可谓从山顶跌至谷底，行业准入门槛被急剧抬高。
新政的出台，分别对驾驶员、网约车车辆、网约车平台设立准入门槛，符合有关规定的网约车少之又少，网约车数量出现"塌方式"减少。在网约车数量严重锐减的条件下，乘客与网约车的原有供需被打破，供不应求成为了这一行业目前的整体供求状态，导致"打车难"、"打车贵"问题重新变成人们生活的困扰，网约车原有的随叫随到的服务便捷性在这一条件下被收回。广州网约车新政实施已满半年，在早晚高峰用车期间，广州市民呼叫的平均等待时间增加了一倍，并超过四成的乘车呼叫需求得不到满足。
二、行业阵痛！新政落地规范行业监管
政府对于网约车的管理颁布如此苛刻的实施细则，就当前对于网约车迅猛的发展而言无疑是一道晴天霹雳，大量不符合有关规定的网约车司机连连下岗，多数城市的交通拥堵状况虽稍有缓解，但给眼下乘客的出行重新造成"打车难"、"打车贵"等生活困扰，由此产生网约车行业自新政落地以来的发展痛点。
但从管理网约车市场长远发展来看，一方面新政落地后对于网约车的一系列规范是希望网约车行业能有序地发展。在这一严苛的网约车行业管理实施细则下，行业监管力度之大将带领各家网约车企业摆脱价格战占领市场的恶性竞争，促进网约车行业逐步平稳向正常轨道发展，从而使行业得以健康平稳地发展；另一方面，网约车行业的规范对网约车车型、车价和质量提出更高的要求，与巡游式出租车在服务和安全方面进行有效地区分。在网约车于2016年7月获得合法地位后，各大网约车平台应声涨价，这一次实施细则的新政出台有效整治解决了乘客信息泄露、网约车司机行为不规范和网约车安全责任事故确认等网约车痛点问题。
各地新政实施落地对于网约车行业而言是一个艰难的过渡期，但对于出租车行业的健康规范发展而言却是一定要做的。
三、分时计价，如何看待网约车基于大数据的动态调价
2017年4月10日，北京滴滴快车业务将引入"分时计价"模式和新计费标准，起步价从此前的10元涨至13元，里程费下调0.2元/公里。
动态调价的新模式下，是网约车在早晚高峰涨价的最主要原因，在系统检测网约车市场供不应求时，便会触发动态调价机制，订单价格上涨至原有水平的1.3倍至1.5倍不止。在这一情形下，便产生了消费者打车难，好不容易叫到网约车后又面临着打车贵的遭遇，这在很大程度上将降低消费者对于网约车的好感度和依赖程度，网约车市场与出租车市场的相对竞争力的差异化程度也将逐步趋于平衡。
另一方面，新政出台后，网约车的供给远小于需求，网约车价格的适当上涨在供需条件下是完全可行的，但如果动态调整程度消除了网约车与出租车的价格差异化，在人们对于无差异产品进行选择的时候，只会选择最能给自己带来便捷的那一产品。
网约车市场作为共享经济的代表，其发展给人们的生活带来了看得见摸得着的便捷，同时也解决了一大批无业人士的就业问题。网约车行业经历过一段飞速发展的蓬勃期，经历行业重新洗牌后逐步形成稳定的市场格局，但如若放任行业内的监管严重缺乏问题势必造成行业经营的混乱，新政的出台落地虽给网约车市场造成寒冰般的艰难过渡期，但经历过阵痛后的网约车行业才能得以规范健康地发展。网约车未来的市场将更值得我们去期待。
参考文献
[1]李剑．网约车新政是"双刃剑"〔J〕．中国经济报告，2016年，第11期∶74
[2]王静．中国网约车的监管困境及解决〔J〕．行政法学研究，2016年，第2期∶49
[3] 杜晓婷．新政出台对网约车市场的影响及分析〔J〕．综合运输，2016年，第38卷，第12期∶11
作者简介
汪家会（1996~），男，汉族，江西上饶人，江西财经大学，学历：本科。
