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浅谈如何搞好档案管理工作
作 者:李利花
(河北省石家庄市灵寿县档案馆,河北 灵寿 050500)
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摘 要:提升全员档案意识是做好档案工作的根本。通过内部培训、宣传栏、公众号推文等形式,普及档案法律法规(如《中华人民共和国档案法》)、档案管理知识,讲解档案收集范围、整理标准、安全要求,让员工认识到档案工作的重要性,主动配合档案管理工作。本文主要介绍了在档案管理中如何通过各种有效措施搞好档案管理。 关键词:档案管理;夯实基础;协同;突破升级;强化保障
档案管理是对档案信息资源进行科学收集、整理、保管、利用与开发的系统性工作,是保障组织历史记录完整、支撑决策制定、规避运营风险的关键环节。做好档案管理需立足规范化、信息化、专业化三大核心,构建全流程管理体系,兼顾安全性与实用性,实现档案从“存得住”向“用得好”转变。
一、夯实基础:构建规范化管理体系
规范化是档案管理的前提,需通过明确标准、理顺流程,让每一项工作都有章可循。
(一)明确档案管理范围与分类标准
首先要界定档案收集范围,确保应管尽管。需覆盖组织运营全领域,包括但不限于:行政类(公文、会议纪要、规章制度等)、业务类(合同协议、项目方案、业务报表等)、人事类(员工档案、劳动合同、考核记录等)、财务类(会计凭证、账簿、审计报告等)、声像类(照片、视频、录音等)及实物类(奖牌、证书、印章等)。
在此基础上,制定科学的分类体系。可采用“年度—机构—问题”或“年度—问题—机构”等分类法,确保分类逻辑清晰、层次分明。例如,某企业档案分类可分为“2024年—市场部—营销活动”“2024年—财务部—税务申报”等子类目,同时为每个类目编制唯一代码,便于后续检索与管理。分类标准需形成书面文件,经组织内部审议通过后统一执行,避免因人员变动导致分类混乱。
(二)理顺部门协同机制
档案管理不是档案部门的“独角戏”,需建立跨部门协同网络。明确档案部门为牵头单位,负责统筹规划与业务指导;各业务部门设立兼职档案员,负责本部门档案的初步收集、整理与移交;将档案工作纳入部门绩效考核,对按时移交、档案质量高的部门予以表彰,对漏交、错交的部门进行督促整改,形成“全员参与、分工负责”的工作格局。同时,定期召开档案工作协调会,解决跨部门档案移交、共享中的问题,确保流程顺畅。
二、突破升级:推进档案管理信息化建设
在数字化时代,信息化是提升档案管理效率的核心手段,需通过技术赋能,实现档案管理的智能化与便捷化。
(一)搭建适配的档案管理系统
根据组织规模与需求,选择或开发专业的档案管理系统。小型组织可选用成熟的商业化软件,满足基础的录入、检索、保管功能;中大型组织可定制开发系统,实现与OA办公系统、业务系统的数据对接,自动同步公文、合同等档案,减少人工录入工作量。系统需具备核心功能:一是档案著录,支持批量导入档案元数据(如标题、作者、日期、分类等),生成电子目录;二是检索查询,提供关键词、多条件组合检索,实现“秒级查档”;三是权限管理,按岗位、部门设置不同权限(如查阅、下载、修改),保障档案安全;四是统计分析,自动生成档案收集量、利用次数等报表,为管理决策提供数据支撑。
(二)规范电子档案管理流程
电子档案与纸质档案需同步管理、互为补充。一方面,做好电子档案的“源头管控”,要求各部门生成的电子文件采用标准格式,确保长期可读;对接收的外部电子档案,先进行病毒查杀,再审核内容完整性,符合要求后纳入系统管理。另一方面,建立电子档案“双套制”保管机制,重要电子档案需备份纸质版本,同时对电子档案进行多重备份——本地服务器备份与云端备份结合,定期开展备份数据校验,防止数据丢失或损坏。此外,需遵循电子档案管理相关国家标准(如《电子档案管理系统通用功能要求》),确保电子档案的法律效力与长期可用性。
三、强化保障:筑牢档案管理安全防线
档案承载着组织核心信息,安全性是档案管理的底线,需从物理安全、信息安全、制度安全三个维度构建全方位防护体系。
(一)保障档案物理安全
针对纸质档案,需建设标准化档案库房。库房选址应避开潮湿、高温、易燃易爆区域,配备恒温恒湿设备(温度控制在14-24℃,湿度控制在45%-60%)、消防器材(如干粉灭火器、气体灭火系统)、防虫防霉药剂,定期开展库房巡查,记录温湿度、设备运行情况,及时处理隐患。档案存放需使用专用档案柜,按分类顺序排列,柜内放置防潮剂、防虫剂,底层档案垫离地面10厘米以上。对于重要档案,可设置单独的保密库房,配备门禁系统,限制人员进入。
(二)守护档案信息安全
针对电子档案,需强化网络与数据安全防护。一是搭建安全的网络环境,档案管理系统部署在内部局域网或专用云平台,与互联网物理隔离或通过防火墙严格控制访问;定期更新系统补丁,安装杀毒软件、入侵检测系统,防范网络攻击与病毒入侵。二是严格权限管理,实行“最小权限原则”,仅为必要人员开放对应权限,定期排查权限设置,及时回收离职人员权限;档案查阅、下载需留下操作日志,记录操作人、操作时间、操作内容,便于追溯。三是加强涉密档案管理,防止信息泄露。
(三)健全安全应急机制
制定档案安全应急预案,明确突发事件(如火灾、水灾、系统故障、数据泄露)的处置流程、责任人员及应急联络方式。定期组织应急演练,如模拟档案库房火灾时的疏散转移流程、电子档案系统崩溃时的备份恢复操作,提升工作人员应急处置能力。同时,建立档案损失责任追究制度,对因失职渎职导致档案损坏、丢失、泄露的,依法依规追究相关人员责任,以责任倒逼安全意识落实。
总之,搞好档案管理是一项系统工程,需以规范化为基础、信息化为动力、安全性为保障、利用性为目标,环环相扣、持续推进。在实践中,需结合组织实际情况,动态优化管理体系,适应时代发展需求;同时,强化全员参与意识,让档案管理融入日常工作的每一个环节。只有这样,才能实现档案资源的科学管理与高效利用,为组织高质量发展提供坚实的档案支撑。
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