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新政府会计制度对事业单位会计核算影响评析
作 者:朱 敏
(天津市北辰区图书馆,天津 300000)
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摘 要:市场经济逐步进步和完善,近年来我国的事业单位改革也加大了步伐,为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革的需要,规范行政事业单位的会计核算,提高信息质量,财政部印发了《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》,并从2019年1月1日开始施行。新的会计制度的指导下,对事业单位的会计核算带来了重大的影响。本文从会计核算的重要性出发,分析新的政府会计制度对事业单位核算和事业单位管理的影响,并提出相应的应对措施,以便于能应对当前环境下的财务改革。 关键词:新事业单位会计制度;财务核算;影响;措施
一、会计核算对事业单位的重要性
会计核算无论是在企业还是在事业单位中都占据着重要的地位。在事业单位的运行管理中,新的财务制度实行财务会计和预算会计的并行运行,并在实行权责发生制和收付实现制的前提下,使得财务会计和预算会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用、预算收入、预算支出和预算结余。会计核算对事业单位的重要性不言而喻,清晰的会计核算能把各个会计要素串联在一起,能够将事业单位的预算执行情况和财务状况反映出来,从而使会计信息得以科学反映,更好的运用好财政资金,保证财政资金每一分钱都用在刀刃上。
二、新政府会计制度对事业单位会计核算和事业单位管理的具体影响
于过去的政府财务制度相比较,新的财务制度对资产负债科目做了细分,新增了会计科目,如增加了无形资产摊销与固定资产折旧的会计处理,这在以前的制度中是不存在的,能够将资产价值更为真实地反映出来。新事业单位会计制度还对收支类会计科目进行调整,从而推动了事业单位的收支会计核算规范化。
参考现有的相关文献资料,并结合我自己的实际工作经验,认为新政府会计制度对事业单位会计核算的影响具体有如下几点:
(一)会计核算内容得以调整
为了顺应国家财政改革政策,新制度总体来讲是增加了核算的科目和内容,而且新会计制度使得会计核算的内容更加明细化,与我国当前的财政体制改革形势相契合,提高了事业单位会计核算信息的质量,使得提高了真实性和准确性,进一步完善了事业单位会计制度,实现了事业单位会计核算工作效率的显著提升。众所周知企业会计核算一直比较完善,而新政府会计制度对会计科目进行了调整,明确了会计要素分类,促使事业单位会计核算与企业更为贴近,促进了事业单位会计核算水平地提高。
(二)会计核算方式变得更加复杂
事业单位传统的会计核算方式简单来说就是一进一出,核算国家财政拨款,主要是整合并得出会计报表、会计账簿、会计凭证。而新政府会计制度的实行,则需要使用财务会计和预算会计双重的核算模式,如此一来,则使会计核算方式更为复杂。收付实现制与权责发生制双轨并行模式,替代了传统单一化收付实现制财务核算方式。双重核算又称“平行记账”,这种会计核算方式,加大了会计从业人员的工作量和工作难度。
(三)事业单位的会计信息质量得以提升
事实上,为了规范会计核算方式实施新会计制度,就好像对事业单位建立起了一种标准化的城墙,在很大程度上把会计的信息核算的准确性提升了。会计制度改革以后绝大部分的事业单位都开始响应号召,开始施行权责发生制和收付实现制并行,这体现了越来越好的发展趋势。因为新增了费用和收入的要素,使得事业单位的核算内容更加全面。此外,新增了无形资产的摊销和固定资产计提折旧,可以很好的体现原值和净值的关系从而把无形资产和固定资产的价值体现出来。使得预算会计核算和财务会计核算邮寄结合,从而提升了事业单位整体财务管理及预算决算管理的水平。
(四)形成了新的政务财务报告体系
之前的财务制度主要采用单一的预算核算体系,所以就出现了很难体现资本支出的问题,就算是能体现资本支出,也很难把成本性和费用性的支出区分出来,从而使得财务人员很难做到精确性的分析。所以说新的会计制度权责发生制的充分应用就跟之前的会计制度大不形同,能把之前没有解决的问题简单化处理,像企业一样把资本性支出列支出来,未今后的事业单位财务管理和项目支出决策以及项目运行绩效评价都起到了很大的作用。
三、结束语
通过以上的表述我们可以知道,新政府会计制度的出台,十分深远地影响到我国事业单位的会计核算工作,如提高了会计信息质量、转变了会计核算方式、更进一步完善了会计核算工作内容,从而促进事业单位会计核算工作更为顺利进行,有助于事业单位可持续发展目标的实现。同时也给事业单位财务人员的会计核算带来了挑战,促进财务人员整体队伍素质的提高。
参考文献
[1] 张冠英.新《政府会计制度》实施中面临的问题及对策[J].商业会计,2020,(18):37-39.
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