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农村普通高中后勤精细化管理研究
作 者:郭浙闽 胡建国
(浙江省慈溪市龙山中学,浙江 慈溪 315311)
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摘 要:随着社会的不断发展进步和我国教育改革的不断深入,教育的发展对农村普通高中的学校管理提出新的要求,由粗放型管理向目标量化管理转变。在这一背景下,社会和人民群众对学校提出了新的要求,新特点、新模式的教育要求学校后勤管理精细化来实现保障。 关键词:后勤;精细化管理;服务
一、学校后勤精细化管理的背景及意义
后勤精细化管理是学校管理迈上科学、规范与可持续的发展之路的需要。学校后勤工作是教育工作的重要组成部分,承担着为学校教育、教学、科研和师生的生活、工作服务的繁重任务,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,在学校管理中有着极为重要的地位和作用,也是实现学校工作管理育人、服务育人的重要方面。随着社会的发展和教育改革的深入,师生对后勤服务的要求也在不断提高,越来越关注服务细节,要求服务态度温情化、服务内容多样化、服务细节针对化等。因此,推行细节服务,实行精细管理,是新形势下提升学校后勤服务质量和管理水平的必然要求。学校后勤精细化管理也是社会发展到一定阶段对教育管理精细化的需求。[1]
学校后勤精细化管理,为学校发展提供了强有力的后勤保障,为师生员工们解决好了后顾之忧,才能更好地发挥老师们的积极性和创造性,集中精力搞好教育教学。后勤管理水平的高低和服务质量的好坏也将直接影响到教育教学质量,影响到学校地发展。抓好后勤管理与服务工作,对推进学校的发展具有重要意义和作用[2]。学校原有的后勤管理存在着管理粗放、效率偏低、浪费严重等现象和问题,学校后勤的精细化管理能从根本上解决这些弊病,对于提高管理效率,节能减排有着重要意义。实施精细化管理、精细化工作流程是推进后勤标准化的必由之路,标准化作业程序能指导后勤各项管理服务工作的开展,能够确保操作过程中的一致性和连贯性,不会因为员工流动对生产经营、管理服务造成较大影响。后勤精细化管理有利于发现后勤管理中的“盲点”,把各项工作落到实处,做到事事有人管,事事有结果,杜绝管理上的漏洞,进一步强化管理基础,是将后勤管理服务工作做得更实在、更全面、更优质的需要。学校后勤的精细化管理有着文化的意义,精细化管理是一种理念,一种文化,当精细化的后勤管理观念深入每一个师生的内心,使之成为一种习惯,便能融入学校的文化体系,体现出教育的价值。
二、学校后勤管理存在的问题
(一)后勤各项规章制度的不完善
学校后勤管理涉及部门较多,管理范围较大,如物业、公寓、食堂、维修部门等,而每个部门工作的内容都具有其差异性和特色,因此,后勤精细化管理难度较大,因所涉及部门较多,内容较广。但学校后勤针对各部门的管理没有制定健全的规章制度,没有根据部门的实际情况制定详细的管理制度,从而导致后勤工作粗放,杂乱无章,使后勤管理难度加大,管理能力较差。学校后勤对后勤工作人员的管理没有采用有效制度,如激励制度、考核制度等来进行管理,从而导致学校后勤对人员管理水平较低。
(二)职工素质整体偏低,后勤服务人员流动性大,缺乏高素质的专业管理人员
学校后勤工作人员的进入门槛较低,因此,大多数后勤人员学历较低,整体素质不高,工作能力较弱且缺乏一定的技术水平且流动性大,从而拉低了学校后勤员工的整体综合素质和能力,使工作效率和质量不高。学校后勤缺乏高素质的专业管理人员,后勤管理工作量较大,人员素质的偏低,导致精细化管理难度进一步加大,针对各部门的管理因实际情况与工作内容的不同,因此,管理的具体措施也将不同,而缺乏高素质的专业管理人员无法制定出完善的管理流程与措施,从而使学校后勤管理的能力与水平难以提升。
(三)后勤运营成本较高
学校后勤管理范围较广,且涉及的部门较多,从而导致后勤运营成本较高
1.学校后勤部门较多,所需的工作人员数量也较多,从而导致人力成本进一步提升。
2.后勤人员能力的欠缺,使后勤工作无法做到完善,从而使后勤运营成本进一步扩大,例如学校设施设备的维修不及时,用电用水不注意等现象造成大量浪费,而导致相关费用攀升。
3.寄宿制高中学生寝室管理脱节,用电、用水浪费现象严重。
三、学校后勤精细化管理具体措施
从宏观上讲,后勤精细化管理是要从“细、实、精”三个方面入手。一是从“细”的层面来研究,主要是研究管理制度是否健全,是否具有可操作性和实用性;从学校物资管理服务、校舍管理服务、生活后勤服务、基本建设服务、现代技术服务以及财务管理服务等诸多方面来研究。[3]二是从“实”的层面来研究,首先是研究后勤保障工作落到实处的流程和细则。研究奖惩考核机制,各项具体服务工作的落实情况,各项工作的好坏评价最终通过奖惩机制体现。三是从“精”的层面来研究,是研究后勤管理如何运行效益,精细的后勤管理能产生很好的社会效益和经济效益,保障教育、教学的正常运行,能调动师生员工的学习和工作的积极性,从根本上保证办学效益的提高。细致的管理能减少浪费,提高和延长物品使用年限,能提高有限经费的使用效率[4]。是探讨后勤团队如何精通后勤管理的各个重要环节。
(一)健全各项规章制度
学校后勤要做到精细化的管理,需要健全各项规章制度,如人事、采购、保修、薪酬、责任制及检修等都需制定相应的规章制度。对各部门规章制度的制定与完善需根据各部门的实际情况及工作内容来进行制定,同时也需制定监督机制,通过对各项制度采用监督机制来确保各项制度的顺利实施。责任制度的制度建立可提高后勤精细化的管理水平,通过将责任落实到个人,划分员工包干到户原则,来确保员工工作的规范及责任的界定。学校后勤还应对工作流程进行规范,通过与各部门的有效衔接,与各环节的紧密相连,以工作标准化的流程来提高学校后勤精细化管理能力及水平。
(二)理顺组织结构畅通工作流程
学校后勤工作事务繁杂,如果没有畅通的工作流程和组织结构将会使工作效率低下,精细化更无从谈起。后勤工作的精细化首先就要工作分配的细化,让专门的人做专门的事情。学校按照三级管理工作模式开展后勤维修、采购等相关工作,第一级是校长室(校长和分管副校长),具体负责采购、工程和维修等事项的决策、上级部门的对接等;第二级是总务处,具体负责采购、工程和维修等落实布置、监督检查;第三级是总务、物业等具体操作人员,进行相关工作的落实。为提高工作效率,处室可以对于小额的采购及维修进行审批。而且每一工作级都要形成三步工作环节:一是梳理基础工作确定职责和任务,二是描述和制定工作流程,三是整理工作流程制定检查制度。同时对工作环节要进行不断优化。
(三)提高后勤人员整体素质及能力
学校后勤应全面提高后勤人员的整体素质及能力,对后勤人员的招聘可提高门槛,以学历或技术两方面来进行招聘,从而提高后勤人员的整体素质。学校后勤可加强对后勤人员的培训,以培训的方式来提高后勤人员的工作能力,培训内容可根据各部门的工作岗位及要求来进行设置,培训需结合员工的实际情况,从而使培训落实到实处。对培训的效果可采用奖惩制度来进行,从而提高后勤培训的效率。
(四)运用信息化手段降低后勤运营成本、提高工作效率
学校后勤运营成本的提高可利用现代化的信息技术来进行协调,采用信息化手段来将管理与工作流程进行结合。通过信息化的手段可将各部门的资源与信息实现共享,对工作岗位的安排可采用信息化手段来降低人力成本,提高后勤人员的综合能力,从而全面提升学校精细化管理的能力和水平。
(五)精细化管理推动学校问题的发现和解决
后勤精细化管理是学校存在的问题得以妥善处理。例如学校的节能减排工作,学校进行节能减排的教育,开展各种活动和专题讲座,使节能减排深入人心,形成节能减排和环境保护的氛围和文化。同时学校充分利用配套设施和智慧校园的建设为我们节能减排创造了良好的条件,进行无纸化办公,对教室的照明,电扇,空调进行远管控,让我们带来便捷的同时减少不必要的浪费。利用第三方提供的的空气源热泵,利用热水卡,定时定量供应热水,即改善了校园环境,又去除了原来锅炉烧水带来的不少安全隐患大量能耗。学校各个场所照明灯已经逐步被LED灯所代替,并根据季节变化调整路灯点亮时间;对没办法统一控制的照明,有专人按时进行巡视关闭。精细化的管理制度确保我们把节能减排工作做到细致,如制定空调使用制度对师生使用空调的规定:室温在35℃以下不得使用空调,并建议使用时开启至绿色温度26℃,学生使用空调由生辅老师统一管理。体现出来的节能减排数据令人欣喜,2017年我校耗电共计791604度,2018年耗电701001度,节能效果明显。
四、结论
我们通过学校后勤精细化管理的探索,研究学校后勤管理所存在的问题,并提出改进学校后勤精细化管理的措施,从而提高学校后勤精细化管理,使得学校后勤工作效率和成本控制方面有明显的提升。
参考文献
[1] [2] [3] [4]学校如何做好后勤精细化管理_白河陈磊_581 - 《网络
(http://blog.sina.com)
[5] 王梅南.中小学后勤精细化管理研究[J].天津大学, 2014,(12).
[6] 高树山.探索小学后勤精细化管理实践[J].新课程(小学),2013(11).
[7] 张晓榕.浅析中小学后勤精细化管理及其运用[J].现代经济信息,2014,(11):132 .
[7] 韩玉国.中小学后勤精细化管理研究[J].中国校外教育,2017,(9):6-10.
[8] 张婧.中职院校后勤管理研究[J]. 西北农林科技大学,2014(10) .
[9] 邓玉明,李国华.对学校“精细化”管理的反思与认识[J].当代教育论坛(管理研究),2014(4):12-15.
[10] 王梅南.中小学后勤实施精细化管理的体系构建[J].新教育,2016(4).
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