一、当前我市快速发展的形势研判
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。当前,我市传统产业、重化工业比重较高,产业升级任务不容懈怠;新产业、新技术、新业态、新模式培育发展比重较低,创新领域的规模效应与质量效果不够显著;资源环境制约、生态保护治理的压力较大,众多发展主体存在节能降耗、转型发展的迫切需要;城乡融合、均衡普惠发展方面欠账较多,影响经济高效运行的制度性、体制性矛盾亟须破除。
二、系统性思维方法论概述
坚持系统性思维的方法论是分析与应对我市经济发展的关键,系统性思维是战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维在实践中综合运用的具体反应。党的十八大以来,习近平总书记发表的一系列重要讲话,蕴含着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维等一系列治国理政的科学思维,这是指导我们在认识、分析和解决问题时科学的思想和工作方法。
战略思维是指从全局视角和长远眼光把握事物发展总体趋势和方向、客观辩证地思考和处理问题的科学思维。历史思维,是指运用马克思主义唯物史观从历史视野和发展规律中思考分析问题、把握前进方向、指导现实工作的科学思维。辩证思维是指运用唯物辩证法观察事物、分析问题、解决问题的科学思维。辩证思维能力就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。创新思维,是指马克思主义因时制宜、知难而进、开拓创新的科学思维。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。创新思维突出体现在三个方面:一是注重创新的巨大作用。二是注重创新的方式方法。关于科技创新,总书记多次强调,科技创新必须摆在国家发展全局的核心位置。三是注重弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。底线思维是指从客观设定最低目标出发争取最大期望值的一种科学思维。底线思维突出体现在三个方面:一是注重运用底线思维思考问题。二是注重运用底线思维把握原则问题。
坚持系统性思维,在实践中科学合理运用底线思维、创新思维、辩证思维、历史思维的工作方法分析解决问题是关键所在,是推动实体经济优化结构,加快发展先进制造业,支持传统产业优化升级,促进我市产业迈向全球价值链中高端的理论基石。
三、系统性思维方法论在实践中的应用
1.系统性思维是经济发展中的全面的、立体全方位的、前瞻性思维的原则。系统性思维是集成了战略思维、底线思维、创新思维、辩证思维、历史思维一体的思维体系,是各项思维方法在实践中的综合运用的体现。
城市经济的发展不是孤立的个体的奋斗过程,应是基于区域战略展、全国和全球的视野进行思维和研判。一个城市的发展要坚持可持续发展的根本,坚持绿色、集约、效率、协同的原则发展。
2.战略思维是区域经济一体化的顶层设计基石
一个城市发展需要战略思维的指引,这是一个城市可持续发展、集约式发展的关键所在。从产业规划、政府治理、创新战略、民生工程、要素资源的优化配置转化流程等等。
3.在实践中坚持历史思维、辩证的思维的方法论是科学判断城市经济的发展及方案设计的依据。
在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛,中共中央政治局委员刘鹤对中国未来将如何践行高质量发展目标明确表示:“中国正处于从人均收入8000多美元向1万美元、进而向更高水平迈进的历史阶段。高质量发展的主要内涵就是从总量扩张向结构优化转变,就是从‘有没有’向‘好不好’转变。”体现高质量发展指标 全要素生产率成重点。全要素生产率是反映各类要素效率提升和创新驱动的核心指标,它的增长速度体现了由靠劳动力资本等要素投入的量决定的规模增长模式,向创新驱动经济增长模式转变的程度高低。
如何判断中国经济发展是否处于从“有没有”走向“好不好”的阶段,刘鹤列举了多项具体成绩:消费对经济增长贡献率达到58.8%,比5年前提高了近4个百分点。服务业增加值占GDP比重达到60%,比5年前提高了5个多百分点。同时,能耗强度已经下降23.9%……在高速增长阶段,资金利用效率下降,国内生产总值每一个百分点的增长需要投入的资金越来越多,导致杠杆率大幅提高,低效甚至无效投资和产出的比重上升,金融风险随之不断积累。该阐述为一个城市发展指明了方向,使我们清晰地认识到走可持续发展道路,以历史的眼光,辩证的思维判断及设计发展路径。
区域经济发展大背景下,应立足于创新思维,要坚持协同、集约发展的思维方法论,走特色发展之路。三线四线城市的发展相对于一线二线城市具有一定的局限性,区位、人才、创新能力等存在很大差异,国家的政策资源的探索推广等重大试验也很难获得,因此,如何依靠现有的有效资源创造更大的效益,需要充分了解各区位要素的优势,充分挖掘协同、集成、融合资源要素,合理配置以激发区域发展更的活力。
基于创新思维,走定制化的特色发展路径的原则。当前,我市发展的思路还是以跟随跑的思维进行,知己知彼才能百战不殆,要认真剖析我市发展的问题所在,坚持问题导向,了解各区域发展的优势,科学评估成因,走差异化、特色化的发展路径,是实现缩小差距实现弯道超越的关键。
坚持历史性思维是创新发展扎实推进的基础。基于历史思维的方法温故知新,开拓进取,我市经济发展经过多年的实践取得了丰硕的战果,但成绩的总结稍显不足,如何运用好取得和经验和成果,为今后的实践提供方案和支撑,在这方面还有一定差距。
要运用好抓主要矛盾的方法论,透过现象看本质。当前,我们一直在探索产业规划发展的方向,要在如何加强、补强产业链,如何延伸产业链等角度做文章,但,如果透过表象分析,真正影响产业发展的关键是创新链条的设计规划问题。