摘 要:工程施工项目进行的过程中,由于部分施工建设单位为了能够从项目施工中获取不正当的利益,往往通过增多签证,从签证中谋取额外的经济效益而进行的,这一问题的出现最终导致了工程建设的实际价格控制比预期的多得多,给承包商等形成了不利的影响。所以,在工程签证签订的过程中,强化签证审核工作的进行,对于保证工程造价的真实性,整体上控制经济效益有着重要的影响。
关键词:签证审核;工程造价;造价控制;签证真实
一、工程施工签证审核的重要性分析
在现今工程项目施工工作进行的过程中,由于大部分工程项目的建设规模大、建设周期长,整体上导致建筑工程项目施工所涉及的利益主体比较多,且施工的环节和施工阶段也是比较多的,这样不但造成了实际建筑工程项目管理的困难,进而施工项目管理的困难性,最终反馈到工程造价的控制中,对工程造价的有效控制是非常不利的。基于以上分析,当前建筑市场发展的繁荣,导致建筑市场发展管理中存在着很大的盲目性,尤其是建设商为了能够从建筑工程项目中,获取经济效益的最大化,能够从承包商处谋取更加大的利益,往往都会在建筑工程项目中,通过签证的存在,签证造价、签证重复、签证补办以及签证漏发、误发的途径等谋取不正当的利益。这些问题现今普遍存在于工程施工建设签证管理的过程中,这些不正当的问题的存在,不但导致了工程建设不必要的投资费用的上升,导致了工程成本管理的提高,而且对于保证工程质量建设也是非常不利的。所以,就这一方面而言,在工程施工建设中,相关管理单位人员尤其是工程监理师,能够针对签证的存在,严格按照实际情况进行调查分析,在有效的结合施工图纸、施工工程量计算的基础上、强化施工各个环节的审核和调查分析,对施工中的各项记录进行核查、调查和对比分析,并且在承包商与建设商双方、签订的合同的基础上,对签证的办理及签证内容的确定进行科学、严谨的审核,以此在保证签证科学存在的基础上,确保签证对工程造价控制作用的有效发挥,保证工程造价控制内容的真实性,有效的控制工程项目建设资金费用的投入,保证工程造价各项内容和造价控制程序的真实性。
二、严格把握签证审核,确保工程造价真实性的措施
1.合法的审核签证
当前,工程项目签证的存在是在遵循建设商和承包商双方事先签订合同的基础上而确定的,所以签证的存在,无论是从签证内容还是从签证程序的存在以及签证中所涉及的利益主体的责任和义务等都会存在一定的法律性质,对于整个工程造价审核、控制起着基础的规定和限制作用。而且,如果施工现场签证确定后,相关人员对签证进行随意的改动,那么最后在工程造价审核结算中,发现问题,则改动的人员,在严重的情况下,需要肩负一定的法律责任。那么,就这一方面而言,在施工现场签证审核工作进行的过程中,为了能够保证签证审核的真实性,从审核程序和审核结果的确定上,如果在签证审核的过程中,对签证审核工作的进行按照法律的途径、在法律所规定的范围内进行审核,那么这无疑对于保证签证审核的真实性起着重要的作用,且经过法律途径进行的签证的审核,对于工程施工签证办理工作人员同样会起着一定的威慑作用,就这一方面而言,签证审核在法律的平台上进行是非常必要的,这样对于杜绝签证审核过程中,出现的二次舞弊的问题有着坚决的抵制作用。此外,在工程签证审核工作进行的过程中,签证审核的合法性,也是保证签证审核的真实性的重要保证。在具体的签证审核合法性实现的基础上,主要是对签证办理手续是否科学,是否在系统化的程序内进行办理、签证的签字人员是否是指定的负责人员、签证办理所涉及的相关材料是否齐全和真实、签证的内容是否真实存在,是否与实际情况相一致等方面进行调查、分析和审核。且,在签证审核工作进行的过程中,为了保证施工程序变更反应在签证审核的真实性的实现中,需要由专门负责设计变更的人员对施工图纸的变更进行确定并且出具相关的材料,保证设计变更是共同商讨的结果,以此能够有效的杜绝施工中某些人员私自改变设计图纸的做法,这一工作的进行对于保证签证的真实性起着重要的作用。
2.有效的审核签证
在工程施工现场签证审核工作进行的过程中,签证审核工作的进行,最终结果是要充分的保证签证的真实性的实现,那么就这一目标的实现而言,在签证审核的过程中,有效的进行签证审核,保证签证审核的有效性是非常必要的。为了保证签证审核的有效性,具体而言,首先,在施工现场签证审核工作时间的有效性,现今工程项目施工中常常存在签证补办、签证办理滞后性的问题,所以如果在签证审核的过程中,是在工程建设完毕后,搁置了一段时间,给予了某些施工人员充分补办签证的时间,那么在这一项工作完成后,在进行签证的审核则是无效的,是徒劳的。所哟,为了避免签证审核工作进行中,因审核时间无法有效的把握,导致审核工作效率的低下,这就需要签证审核工作人员能够准确的把握签证审核的时间,能够对签证审核的具体时间段进行明确划分和确定,明确工作人员签证审核的时间,保证签证审核的真实性。其次,在签证审核的工作中,签证有效性的实现,需要签证工作人员针对工程施工结构、工程施工的进度、工程施工质量等方面进行综合的调查分析,对签证内容进行对比分析,保证签证所涉及的各项部分的真实性,以此为签证审核的有效性的实现发挥重要的作用。
3.真实的审核签证
严格把握签证审核,保证工程造价的真实性,需要从根本上保证签证的真实性,这是基于签证对于工程造价的核算控制起着基础凭据作用,所以签证审核的真实性的实现是签证审核的最为突出的、重要的实现特征。具体而言,签证审核的真实性,首先签证审核要对签证内同进行调查分析,对不符合常理的地方进行筛选和排除。如,在当前工程施工中,某些施工团队为了获取额外的人工费,对于施工项目的地基建设在签证办理中,所填的内容是人工建设,而不是机械建设,但是按照常理来讲,机械建设在地基建设中才是最为主要的建设工具。所以,签证人员针对这一方面在审核的过程中,按照常理应该对此签证内容进行核实。其次,在签证审核真实性的实现中,监理工作人员收集了大量的资料,但是与签证内容不符合,那么则对该签证内容的真实性进行质疑,需要监理人员再次的确定审核。最后,签证审核与事实不符合的,也需要对真实性进行核查分析。如,在签证的内容上,存在的是天气状况对工程建设造成了不利的影响,需要额外的进行建设,但是工作人员通过调查发现,并无特殊的天气状况,所以这就可以确定签证内容存在着造假的问题。综合以上三个方面的内容,签证真实性的审核需要严格、科学的进行,对于额外增加的工程量、不符合常理的施工设备、材料的应用进行调查分析,避免不必要的工程造价费用上升问题的出现。
4.正确的审核签证
建筑工程项目,签证审核工作进行的过程中,正确地进行签证审核对于工程造价的有效控制起着重要作用。那么,在保证签证审核正确性的基础上,需要审核人员按照工程量进行计算和分析,在合理的采用正确的计算方法的基础上,严格按照相关的计算规定,对签证的内容进行审核。且在计算结果得出的基础上,签证工程量计算的结果需要与建设商和承包商关于合同条款的规定进行对比分析,尤其是针对工程施工中,存在的工程索赔的内容进行计算,对于索赔的具体项目、索赔的费用等各方面充分了解,按照正确的索赔费用项目进行计算,以此进行正确的计算,保证计算结果的合理性和正确性,如,在工程施工中,某些机械是闲置的状态,而在闲置费用的计算中,并不是按照机械施工的费用进行计算的,而是按照机械的闲置损失费用进行计算的,以此反应在工程造价控制中,对工程造价真实性的实现发挥重要的作用。
小结
综上所述,在工程施工项目管理过程中,签证审核工作的进行对于保证工程造价的真实性起着重要的作用,而基于签证审核的重要性存在的基础上,能够从强化签证审核合法性、签证审核正确性、签证审核真实性以及签证审核有效性等四个方面协调配合,以此严格、科学的进行签证的审核,保证签证审核工作的真实有效性,为工程造价控制工作的高效进行奠定基础。
参考文献
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[2] 宋淑静. 严把现场工程签证关,减少工程造价漏洞,弥补经济损失[J]. 建筑建材装饰, 2015(2).