摘 要：离退休党支部是离退休干部管理中的桥梁和纽带，加强和改进离退休党建工作既是加强党的组织建设的内在要求，也是做好离退休干部工作的关键所在，探索灵活有效的活动方式，充分体现党中央全面从严治党的要求出发，是做好离退休干部工作的关键所在。
关键词：离退休；党支部建设；有效途径
一、临汾辖区离退休干部党建工作基本情况
离退休干部党员情况：截止2016年末，临汾辖区离退休干部人数为259人；离退休干部党员人数为153人。与2015年相比增幅1.6%和5.2%。截止2016年末，异地居住离退休干部党员49人，占党员总数18.8%，大都选择在海南、也有回原籍或跟随子女居住的。离退休干部党组织情况：截止2015年末，临汾辖区共有离退休干部党支部34个。其中，独立党支部18个，其余16个与在职职工党支部合并，主要是县级支行离退休干部党员人数少，采用与在职职工合并的党支部方式管理离退休干部党员。
二、目前离退休干部党建工作存在的问题
（一）党建工作开展有难度
一是重视程度不够。对离退休党员党建工作不太重视，多数县级支行和在职党员在一个支部管理，组织学习和党员活动基本不考虑离退休干部党员。二是党支部的换届选举工作难度大，担任离退休党支部书记及支委班子是件苦差事，常常出现选举支部委员不积极、不重视、不参与，找各种理由推诿的现象。
（二）组织活动开展有难度
一是离退休干部中存在个别党员离开工作岗位后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，思想觉悟不高，组织纪律淡薄，出现不积极缴纳党费，不积极参加有关组织活动等问题。二是随着年龄的增长，很多离退休干部处于高龄期和高发病的“双高期”，很多老党员因身体不适、行动不便等原因，无法正常参加党支部组织的学习活动，直接影响到党内组织活动的开展。三是离退休干部居住分散，给党内正常组织活动的开展带来影响，部分老党员干部跟随子女长期居住在外地，或者回到了老家居住，也有的做了“候鸟”老人,在党支部换届选举时，也不能很好地履行党员义务，行使党员权利。四是支部对党员关注度不够，达不到思想上关心，政治上尊重，生活上照顾，精神上关怀的需求，不能及时有效地帮助他们解决思想上、生活上的问题和困难，难以引起党员参与支部活动的兴趣。
（三）流动性党员管理有难度
一是流动性大，开展活动难集中，随着城市建设的加速发展，离退休干部日常居住地会跟随子女的住房、就业和赡养出现不固定性，致使组织活动难开展，教育难落实，思想难把握。二是去向难掌握，对外出离退休干部党员管理工作认识不到位，制度不健全，教育管理不严，导致部分党员外出前后不向党支部报告，来去自由，党组织很难随时掌握外出党员的去向；三是组织关系难转接，离退休干部党员长期在外地居住，其流动党员在组织关系转接过程中，由于存在各单位管理体制不同，组织之间沟通协调不畅，手续复杂，办事效率低，耗时长等原因，导致流动党员党组织关系迁出、转入比较困难。
三、加强离退休干部党组织建设的有效途径
（一）加强离退休干部党组织建设
一是组织部门要把离退休干部党组织建设和思想政治建设工作摆到重要位置，加强对离退休干部党组织建设的领导，积极推进离退休干部党组织工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新，使离退休干部党支部真正成为团结、凝聚、服务离退休干部的精神家园。二是把离退休党组织建设纳入本单位党的建设总体布局。进一步加强离退休干部工作部门党建工作责任，选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体素质好、有奉献精神的同志选举为支部书记和支部委员。三是加大党费对离退休党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，给予离退休干部党组织书记及委员适当的工作补贴和精神鼓励。
（二）加强离退休干部党员教育管理
一是要以“十九大”会议精神学习为抓手，全面提升思想理论水平。引导广大离退休干部党员真正让学习教育入脑入心，坚持活到老学到老。要做到学用结合、知行合一，自觉做“四讲四有”合格党员。虽然工作岗位退休，但“理想信念不能离岗，党性修养不能退休”。二是要扎实做好意识形态工作，全面提升思想工作能力。要切实学习贯彻中央和总行关于加强宣传思想工作的部署要求，巩固意识形态阵地，在坚持什么、巩固什么、反对什么、警惕什么等原则问题上，旗帜鲜明，立场坚定。三是进一步加强思想道德建设。广泛开展中国特色社会主义宣传教育，切实增强广大离退休干部的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（三）积极引导离退休党员发挥正能量作用
一是继续深入开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的离退休干部为党的事业增添正能量活动，发现和树立离退休干部党员先进典型，大力宣传离退休干部党员先进典型和先进事迹。二是继续开展“阳光老人”主题活动，引导离退休干部为央行事业增添正能量，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，要充分发挥离退休干部的独特优势，充分凝聚和释放正能量。
（四）切实解决离退休干部党员参加活动的问题
一是对因年龄偏大、身体健康原因不能参加党组织活动的离退休干部党员，采用设立家庭教育活动点的办法，倡导离退休干部工作者与离退休党员结对联系，采取送学习资料上门、传达工作情况上门、提供精神慰藉上门、解决实际困难上门等方式，把党的政策落实到实处。二是对居住分散的党员建议按照便于集中、便于学习的原则，依靠居住地所在单位的离退休干部党支部及社区党组织等，就近参加组织活动。三是对长期居住外地的离退休党员可联系将其党组织关系转到或临时转到当地基层党组织，便于他们参加组织活动，使组织活动不间断，保证组织活动的继续进行。
