摘 要：本文在对我国铁路危险货物运输特点及存在的问题进行分析的基础上，提出加强铁路危险货物运输安全管理的相关对策，主要是加强危货运输队伍建设、落实标准化作业、规范法规制定、完善信息化监控等，对实际工作具有一定的参考价值。
关键词： 铁路；危险货物；运输安全管理；对策
一、铁路危险货物运输的特点
（一）危险货物运输品种多、化学性质复杂
运输的危险货物共九大类，10000 多种，主要具有易燃、易爆、有毒、放射、腐蚀等特性。危险货物通过外界条件（高温、高压、人为等）作用发生破坏性事故时，由于品种繁多、性质各异、产生运输条不同，则要根据各类危险货物不同的化学性质提出相应的运输各环节基本安全组织措施和设施要求。
（二）运输环节多、事故诱发因子多
铁路运输危险货物运输中搬运、保管、装卸和编组站的解体，编组等相关作业都要受到不同气温、压强和不同程度的摩擦、震动、雨水的袭击的变化，以及与不同性质货物相互的接触等，都可能诱发事故。
（三）处理事故的方法繁多且复杂
针对不同类危险货物运输或同类危险货物运输不同条件下发生事故，仅对待灭火方法就有很多种，有的不能用水，有的需要砂、苏打灰或二氧化碳等，急救援助的方法措施等也不同。
二、铁路危险货物运输安全管理存在的问题
（一）相关人员业务不熟、安全意识淡薄
部分车站从业人员业务水平不高，对危险货物的物理、化学性质缺乏深入了解，危险货物包装知识欠缺；部分货运人员对铁路货运规章的学习理解深度不够，出现车种错用、无方案装车、擅自更改装载加固方案等情况，致使货物在运输途中存在易倒塌、坠落、超载及偏载等安全隐患。
（二）违章作业现象时有发生
个别车站受理、承运危险货物把关不严，违反办理限制，运单填写内容不全、不规范，如危险货物发送货票未标明危险货物类项，托运人记事栏未按规定填写经办人、身份证、培训合格证号等。装卸作业班前会对监装货运员传达安全注意事项不全面，危险货物装卸前通风时间不足，消防器具携带不全，调车、编组作业对“禁止溜放”、“限速连挂”、“编组隔离”等规定执行不严格等。
（三）法规制定滞后
我国危险化学 品采取的是多个政府部门齐抓共管、条块式监督管理模式，易造成地区分割和部门分割的局面，同时也容易形成法律管理空白。例如，对危险货物托运人的管理，就是几方管理的空白地带。另外我国有关铁路危险货物运输的规章和标准多年修改一次，有时无法反映新的情况。
（四）信息化监控问题
随着铁路信息化时代的到来，我国现在已经开发建设货运安全保障体系五大子系统，其中与危险货物运输密切相关的是铁路危险货物运输管理信息系统。其子系统包括铁路危险货物运输安全监控系统、铁路毒品运输追踪系统、铁路危险货物运输资质及办理规定查询系统等。对各个系统的进一步建设和改进是当前运输管理信息化工作的重中之重。
三、提高铁路危险货物运输安全的对策
（一）加强危货运输队伍建设
培养危货运输人才，加强相关业务人员培训。安全管理的关键在于人才的管理。建设危货运输职工队伍，培养危货运输人才，是解决危险货物办理站安全管理问题的治本之策。现阶段铁路危险货物运输人才紧缺，高学历人才在从业人员中比重较小，整体人员素质偏低。因此，建设铁路危险货物运输人才队伍，培养专业人才，增加对高校和专科铁道学校的合作力度，引进高学历人才在危货运输货运员队伍巾的比例，带动整体人员素质提升，从而提高安全压倒一切的理念整体的安全意识。
（二）落实标准化作业
（1）受理承运危险货物务必查验承运人 (经办人)证件是否齐全，严格控制禁止运输及其他运输条件，审核运单务必做到“四个一致”的要求，即《托运人资质证书》、经办人身份证和《培训合格证》和运单记载相统一；运单记载的品名、类项、编号等内容与《铁路危险货物品名表》的规定相统一；到发站、办理品名、运输方式与《铁路危险货物运输办理站 (专用线、专用铁路) 办理规定》相统一；货物品名、重量、件数与运单记载相一致。
（2）危险货物的装卸作业应严格遵守作业标准，执行货物装卸前后的货物、车辆、安全“三检制”。
（3）危险货物车辆的调车、编组作业应遵守“禁止溜放”、“限速连挂”、“停止制动”、“编组隔离”、“成组连挂不得拆解”的规定。
（四）规范法规制定
政府部门对危险货物管理也应该朝着提高安全监督管理水平、增强服务意识、发挥综合交通的总体优势和组合效率方向发展，其管理模式也应该由分散式向集中式转变。同时，建立一套自上而下、切实可行的严格的安全管理制度，使铁路危险货运输更为安全和便利。
（五）完善信息化监控
针对危险货物运输环节较多、管理难度较大的问题，各铁路 局应根据铁路信息化建设的总体思路，结合自身实际情况，积极运用信息化手段，不断提高安全管理水平，同时加强与其他铁路 局的联系，实时掌握和查询全局危险货物运输车辆的分布、运行和停留时间，对超时停留的危险货物车辆及时上报，采取相应措施。各局应充分利用危险货物运输安全监控系统实现危险货物运输的源头控制、过程控制、在途控制以及综合管理，不断提高铁路危险货物运输的现代化管理水平。
结语
铁路危险货物运输的首要任务是实现专业化管理、集约化经营、市场化运作。只要我们从软件和硬件两方面抓起，一方面大力提高从业人员素质，严把托运人资质审查关，认真落实运输各环节的安全措施，另一方面努力改善仓库设施设备条件、加强技术力量解决运输车辆存在的诸多问题，对危险货物的运输实行全程、全方位的安全控制，规范法规制定，使铁路危险货物运输管理走向制度化、规范化和法制化，就一定能保证铁路危险货物运输安全。
参考文献
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