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浅谈如何搞好档案管理并提高管理效率
作 者:付文佳
(河北省石家庄市灵寿县应急救援指挥服务中心,河北 灵寿 050500)
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摘 要:档案管理人员的专业素养直接影响管理效率,需打造 “懂业务、精技术” 的队伍。一方面,定期开展培训,内容涵盖档案法律法规(如《中华人民共和国档案法》)、信息化系统操作、分类整理技巧,每年组织 1-2 次外部交流学习,借鉴先进单位经验;另一方面,鼓励档案人员深入业务部门,了解各环节工作流程,针对性优化归档要求,避免因 “不懂业务” 导致的归档偏差。同时,建立激励机制,对在档案数字化、资源开发中表现突出的人员予以表彰,激发工作积极性。本文主要介绍了如何搞好档案管理并提高管理效率。
关键词:规范化;优化流程;协同;信息化;数字化
档案管理作为组织管理的重要组成部分,不仅是对历史信息的留存,更是支撑决策、提升运营效率的关键环节。在信息爆炸的当下,搞好档案管理、提升效率需以 “规范为基、技术为翼、需求为导”,构建全流程高效管理体系,实现档案从 “被动保管” 到 “主动赋能” 的转变。
一、以规范化为前提,筑牢高效管理根基
混乱的管理流程是效率的最大阻碍,只有建立标准化体系,才能让档案管理各环节有序衔接、高效运转。
(一)明确分类标准,实现 “有序归集”
科学分类是快速检索、高效利用的基础。需结合组织业务特点,制定清晰的档案分类体系,避免 “杂乱堆放”。可采用 “年度 — 部门 — 业务类型” 三级分类法,覆盖全领域档案:行政类(公文、会议纪要)、业务类(合同、项目方案)、人事类(员工档案、考核记录)、财务类(凭证、报表)等,每个类别赋予唯一代码,如 “2024 - 市场部 - 营销活动 - 001”。同时,编制《档案分类目录手册》,明确各类档案的收集范围、归档要求,分发至各部门,确保全员统一标准。例如,某企业规定营销活动档案需包含方案、预算、执行报告、效果分析 4 类材料,既保证归档完整性,又避免冗余信息占用资源。
(二)优化全流程制度,打通 “效率堵点”
以 “收集 — 整理 — 保管 — 利用 — 销毁” 全生命周期为核心,完善制度流程,消除环节冗余。
收集环节:实行 “源头责任制”,各部门设兼职档案员,负责本部门档案的日常归集,每月末集中移交至档案管理部门,同时提交《档案移交清单》,明确档案数量、类型,档案部门核对无误后签字确认,杜绝漏交、错交。
整理环节:规范操作标准,纸质档案统一采用 A4 规格、左侧装订,电子档案统一格式(PDF、DOCX)并按 “日期 - 部门 - 标题” 命名。引入 “批量处理” 模式,对同类型档案集中编号、著录,减少重复劳动。
鉴定与销毁环节:成立鉴定小组,每两年对档案价值进行评估,划分永久、长期(10-30 年)、短期(10 年以下)保管期限,对到期无价值档案,经审批后由两人监督销毁并留存记录,避免无效档案占用存储空间。
(三)建立协同机制,凝聚 “管理合力”
档案管理不是单一部门的任务,需构建 “全员参与、分工协作” 的格局。明确档案部门为统筹核心,负责制度制定、业务指导;各部门负责人为第一责任人,将档案工作纳入部门绩效考核,对按时移交、档案质量高的团队予以奖励,对拖延、遗漏的进行督促。每季度召开档案工作协调会,解决跨部门移交、共享中的问题。
二、以信息化为动力,破解效率提升瓶颈
数字化技术是提升档案管理效率的核心手段,通过技术赋能,可打破传统管理的时空限制,实现 “高效检索、便捷利用”。
(一)搭建智能档案管理系统
根据组织规模选择适配系统,小型组织可选用成熟商业化软件,中大型组织可定制开发,实现与 OA 办公系统、业务系统的数据对接,自动同步公文、合同等文件,减少人工录入工作量。系统需具备三大核心功能:
快速著录:支持批量导入档案元数据(标题、作者、日期、分类等),自动生成电子目录,著录效率提升 50% 以上。
精准检索:提供关键词、多条件组合(如 “2024 年 - 财务部 - 审计报告”)检索,结合智能算法,实现 “秒级查档”,解决传统 “翻箱倒柜” 的低效问题。
权限管控:按岗位设置 “查阅 - 下载 - 修改” 分级权限,例如普通员工仅可查阅本部门非涉密档案,管理层可跨部门查询,既保障安全又方便使用。
(二)推进档案数字化转型
针对存量纸质档案和增量电子档案,实行 “双线并行” 管理,加速数字化进程。
存量档案数字化:制定扫描标准,明确分辨率(300dpi)、色彩模式(黑白 / 彩色),优先对高频利用、永久保管的档案进行扫描,安排专人校对扫描件与原件的一致性,确保 “数字准、内容全”。扫描完成后,在系统中建立 “电子档 - 纸质档” 关联,便于溯源。
增量档案电子化:要求各部门新增文件优先以电子形式生成,统一格式标准,外部接收的纸质文件及时扫描归档,实现 “即产生、即归档”。同时,推行电子档案 “双备份” 制度,本地服务器与云端同步存储,定期校验备份数据,防止丢失。
(三)简化利用流程,实现 “高效服务”
依托信息化系统,重构档案利用流程,减少审批环节。内部员工可通过系统在线提交查阅申请,部门负责人线上审批,通过后直接在线查看电子档案或预约领取纸质档案;外部单位查阅需提供介绍信、身份证明,档案部门在线核验后,提供加密电子复制件或纸质复印件,并标注 “使用范围”。同时,系统自动记录利用日志,统计档案查阅次数、高频利用类型,为后续管理优化提供数据支撑。
总之,搞好档案管理、提高效率是一项系统工程,需以规范化夯实基础,让流程 “有序”;以信息化突破瓶颈,让操作 “提速”;以精细化筑牢保障,让管理 “落地”。在实践中,需结合组织实际动态调整策略,既要避免 “重技术轻规范” 的盲目升级,也要防止 “守旧僵化” 的低效管理。唯有将规范、技术、需求有机结合,推动档案管理与业务工作深度融合,才能充分发挥档案的价值,为组织高质量发展提供有力支撑。
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