摘 要：推动基层党组织建设，突出政治功能和组织力，发挥基层组织优势，在企业发展中凸显有效服务和积极推动作用，切实体现出“夯实基础、建硬堡垒”的强劲动力。
关键词：基层党组织；政治功能和组织力
“欲筑室者，先治其基。”
习近平总书记对党的建设工作提出要求，要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。作为央企的基层组织，更要突出政治功能和组织力，发挥基层党组织优势，在全面深化改革和高质量发展进程中，提供坚强有力的组织保障。
党的力量来自于组织，组织强则队伍强、企业兴。公司党委坚持把基层党组织建设成为有效贯彻落实、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的“硬堡垒”。真正实现党组织“究竟干什么、如何动起来、怎么起作用”，在“夯基固本”中强筋骨、展作为、见实效。
一、筑牢“硬堡垒”，确保组织有效覆盖
要坚持党的组织应建尽建，在“全覆盖”中凸显组织力。
公司党委坚持按照“支部建在基层”和“管理相邻、业务相近、强化职能、推动工作、强化融合”的原则，对现有13个直属党组织提出“应建尽建、应建必建”要求。2021年末，公司共有11个党组织涉及换届选举，按公司党委安排，组织部门牵头负责，根据选好配好党组织干部队伍原则，将政治意识、作风正派等作为候选人初步人选推选，综合考虑德、能、勤、绩、廉等方面情况，在党委统筹安排下，组建了包含组织、党群、党务、纪委等部门人员成立的联合考察组，以专人专事专项开展初步人选考察工作。严格执行组织集中培训、开展资格审查、考察谈话测评、认真查阅资料、形成考察材料、综合分析研判等内容的“六步工作法”，在初步人选推荐过程中发挥好政治审核把关作用。通过以上工作开展，组织部门共在44个初步人选中、通过严格考察审核，高效率高质量完成11个党组织33名委员的选举产生和组织建立工作。
新换届的11个党组织履职已半年，在公司机构改革执行、人力资源优化、专项管理工作推进和全要素对标提升等工作中，均能凸显出组织引领力和战斗力。在实际工作开展中做到了党组织有效覆盖，创新管理，激发活力三方面“硬核”工作。
二、筑牢“硬堡垒”，确保责任有效履行
基层党组织要扛起责任、勇于担当，其中有两个重要元素：党组织书记和领导干部。
党组织书记是基层党组织的“领头雁”，要突出“头雁效应”，充分发挥，需要提升领导力。同时，党组织的领导干部也是公司管理运作、创新发展等工作前驱推进、落地落实的关键，需要强化“选优配强”和“提质赋能”。
在公司实际工作开展中，通过“双线培训、双向评价、双百考核”等双管齐下方式，不断提升党组织书记和领导干部的“核心作用”。公司积极组织线上网络管理课程与线下思政课堂紧密结合的“双线培训”，将《阳明心学》《教导模式》等管理前沿课程契合到干部教育培训工作中，同时做好“第一议题”与各类主题研讨、基层调研相结合。开展党组织书记抓基层党建工作履职评价和领导干部年度综合考核相结合的“双向评价”机制，将“一岗双责”清单管理、主责主业与“第一责任人”履行等作为评价重要标尺，在年度综合考核评价工作中，实现“优中选优、重在提质，末位管理、综合评价”，激发党组织干部综合履职能力。同时按上级要求开展“双百考核”，将党建工作考核分值与生产经营考核分值互为百分系数，双向考核，双向促进，将“党建与业务深度融合”执行到专业管理工作中，有效实现党组织政治领导力，持续厚积党建优势、技术优势、管理优势和创新优势。
三、筑牢“硬堡垒”，确保队伍建强建优
作为基层企业党组织的队伍建设应包括党员、员工和人才在内的三个队伍建设工作。
（一）在党员队伍建设中，除党群部门对党员日常管理工作外，组织部门也在“人力资源”专项工作中，做好队伍建设工作。坚持骨干储备，强化培养选拔。始终把后备干部、年轻骨干、专业履职人员等人员的培养工作作为公司骨干储备重点工作来抓。一是对广推选拔而出的优秀年轻骨干人员开展跟踪培养工作，规范建立完善的“成长档案”，将年轻骨干培养工作落细落实。二是开展综合管理岗位的轮岗培养工作，以加强复合型人才培养，积极打造高素质、高水平的管理团队。三是开展“安全环保副厂长专业履职测评”工作，通过多维度测试和评价工作， 让公司干部专业履职管理更具专业性和合规性。
（二）在员工队伍建设中，以“外部引进”和“内部培养”为手段，提高员工岗位胜任力，满足对标先进的用工需求。针对项目延伸开发和扩大化生产线后的用工需求，开展公司范围内的公开招聘，择优选拔。开展主控核心操作岗位人才培养、实现岗位人才培育。在某部门试点开展专业类岗位人员竞聘选拔，实现产品产成全过程保障。
（三）在人才队伍建设中，积极推行五级师评聘立项等工作的规范开展，在管理、设备、技术等专业共88个项目的立项实施，实现项目创效提成激励127.73万元、项目提成激励194.2万元等“可见有感”的成效，本身就是对公司高质量发展最有效的人才推动。同时持续开展技能大师工作室建设及人才培养，通过首席技师、创新人才申报，外部技术输出，内部学徒培养等工作开展，不断建强公司人才队伍整体实力。
四、筑牢“硬堡垒”，确保基层优势凸显
加强党的建设，引领基层治理，加强和推进组织体系建设，是落实新发展理念和推动高质量发展的根本途径。在深化国企改革三年行动的关键时期，公司党委高度重视，将组织机构与经理层聚力作为公司发展的“双轮驱动”具体强化。
以“深改革、深对标、强基础、创价值”为年度工作主题，坚持价值导向和市场导向原则，结合公司生产经营实际，从科学性和合理性出发，考虑实体企业机构设置、定岗定编、职责划分，开展人力资源现状盘点调研，对岗位设置的必要性、合理性进行评估，实现岗位精简、业务流程优化、岗位工作量的合理均衡，开展班组机构优化、定岗定编调整等工作，为公司高质量发展奠定人力资源保障。
公司全面推行职业经理人制度，紧抓制度改革契机，激发公司内生动力，以市场化为导向, 构建形成“三能”机制，由经理层指导各厂机构建立，以打造全员利润中心为核心，持续构建多元化薪酬绩效模式，实现企业经营管理效益“最大化”，力促企业增收创效。
强化组织体系建设，增强政治功能和组织力，坚持确保基层治理正确方向，在自我革命中提升，推动组织力向基层延伸、向纵深发展，切实体现“硬实力”，筑牢“硬堡垒”，在企业深化改革中发挥更大、更积极的作用。
