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墨江县农村环境调查

作 者:王 涵 (云南省生态环境厅驻普洱市生态环境监测站,云南 普洱 665000)

摘   要:深入了解、调查农村环境中存在的问题以及造成的诸多方面的原因,提出了如何才能及时更好的解决目前的问题建议等等
关键词:农村环境;污染因子;建议

2020年,本人积极相应党和政府的号召,积极投入到“建设新农村”、“脱贫攻坚”工作当中。经过一系列前期培训和学习,即投入到新农村工作中。
一、简介
云南省普洱市墨江县地处云贵高原西南边缘、横断山系纵谷区东南段,地势自西北向东南倾斜。全县山区、半山区占99.8%,丘陵谷地仅占0.1%,地貌类型复杂多样。县政府所在地为墨江县联珠镇,总面积5459平方公里。哈尼族是主体民族,墨江县也是全国唯一的哈尼族自治县,常住民有哈尼、汉、回、白、彝等少数民族。全县有15个乡镇,163个行政村。是普洱市的北大门,交通位置十分重要。北回归线贯穿县城,被誉为“北回归城”。传统特产有紫米、紫胶等。墨江县雅邑镇位于墨江县中南部。全镇辖14个村民委员会、179个村民小组。镇政府驻地距县城54公里。雅邑镇是以哈尼族为主的少数民族大乡,少数民族人口占总人口的86.4%。雅邑镇是传统农业镇,以种植玉米、茶叶为主。近年来咖啡、橡胶、烟草等产业逐步发展壮大,成为村民的增收致富的途径。养殖业是另一重要支柱,也是群众收入的又一重要来源。雅邑镇的南温村是牲畜养殖大村,也是全县重要的交易集散地之一,年交易量达15000余头。
二、突出问题
我所在的雅邑镇南温村有17个村民小组,742户,人口约 4000 人。主要居住在他郎河谷的两侧山梁,山高地陡,交通十分不便。生活基本脱贫。
通过实地走访、调研,我发现农村环境卫生是急需解决的重要问题,迫在眉睫。随着人们生活的日益提高,对环境的要求也越来越高,应在未对当地环境造成严重污染之前有所作为,不能再走‘牺牲环境,发展经济’、 ‘先经济发展,后治理环境’的老路了。
 造成的原因是多方面的:
1、 南温村地处老少边穷地区,群众居住分散、偏远。农村基本建设相对落后,长期以来沿袭形成的人畜混住的生活方式,仅建有简单生活粪池,生活废水、人畜粪便处理较为随意,污水横流,禽畜粪便遍地。基本是不加处理的自流到河道、山箐等地。随着经济的不断发展,南温村所在他郎河沿河公路上逐渐出现了大量的的居民点和商业交易场所。本地的老百姓有固定赶街的习俗,一是为了相互交易,二是可以促进交流,增进情感,每次赶街都要产生大量的垃圾,由于没有专人负责垃圾处理,随手丢弃垃圾,垃圾到处飘洒、飞扬,河流飘满丢弃物。
2、南温村是墨江县的牲畜养殖大村,同时也是墨江县的最大牲畜交易市场之一,年交易量达15000余头,极大地促进县乡的经济发展。近年来,当地群众为了进一步繁荣市场经济,增加收入,自发建立了许多简易的牲畜交易市场。
3、由于地理环境原因,村民大部分的生产区域主要集中在山梁、坡地,地少山多,而农业生产中必定会使用到农资物品,如:化肥、农药、地膜等。为了保持和提高农作物的产量,就必须增加此类生产物资的使用量,使用完后随意丢弃,包装中的残液、包装袋、废旧膜等会严重的污染土壤环境,如果进入到水体中也会严重威胁河流、湖泊中的动植物,甚至危及人类和动物的健康,埋下严重的隐患。
4、垃圾集中处理的滞后。垃圾处理必需投入大量的人力物力财力保障运维。当地政府没有能力完全支出这一笔费用,而群众也不愿意刚从解决温饱问题后能心甘情愿出钱来分担这一笔费用,资金就成为摆在面前的大问题。
5、政府对百姓的宣传教育不到位。由于经济落后,经济不发达,发展经济为主就成了各地政府工作当前的重要工作,因此降低了对群众宣传保护环境的意识,淡化了保护环境的重要性。
三、建议
在经过近一年的多地走访、调查,就南温村美丽乡村建设中环境卫生突出问题,提出一些解决和改善的建议:
1、加大对环境保护的宣传教育、切实增强环境卫生意识。首先,各级政府要从思想上高度重视农村环境卫生问题,让群众充分认识农村环境卫生对村民健康与生态环境所带来的影响,把农村环境卫生问题当做建设社会主义新农村和美丽乡村的重点来抓,列入重要工作日程。其次,改善农村环境的关键是提高群众思想觉悟。应加大对农民群众环境卫生意识宣传教育,提高其自身的环境卫生素质,可以运用各种宣传工具,采取多种形式,如:开展农村环境卫生建设专题教育活动、借鉴和学习其他环境卫生开展好的地方经验,形成强烈的社会舆论氛围。
2、加大投入,提高基础设施建设水平。(一)是拓宽建设资金渠道,加大投入力度。农村环境卫生建设是一项系统性的长期工程,需要一定的财力做保证。近几年,国家正大力推进美丽乡村的建设,在此良好的大环境、政策和资金支持之下,政府应积极、合理调配财政支出,逐步形成政府主导、部门支持、社会筹集的格局。要形成县、乡(镇)、村、村民四位一体的资金渠道形式,确保资金来源。(二)是摸清情况。由镇政府牵头的调查组,实地了解掌握河流、山地、村庄等垃圾的分布、类型、数量等现状,掌握情况后,短时间内形成书面的报告,提出解决当下垃圾处理的方法、途径、资金等,然后呈报给地方政府,让政府及时拿出解决的方案,给予尽快实施。镇上可以借建设美丽乡村“天时、地利、人和”之时,请相关单位、企业帮助、规划和实施,建立垃圾集中处理填埋场。采取“户清扫、村清运、镇处理”的办法,把垃圾集中清运至垃圾处理场填埋。(三)探索有效途径,完善长效管理机制。1是建立健全环境卫生管理体制和运行机制。各乡镇要把农村环境卫生管理列入重要的工作日程,并纳入年度考核内容,作为评先、评优和奖励的依据。设立专门机构和专人负责环境卫生工作,并要有专门的工作经费。各村党员、干部、致富带头人要起到带头作用,树立榜样,处理好自家及周围的环境卫生。建立农户卫生“门前三包”责任制,做到事有人管、事有人办、事有钱办,从根本上解决机制上的空缺。2是实施垃圾集中处理。借鉴县城卫生管理经验,逐步做到保洁收集、运输、统一填埋。
以上就是我在南温村一年的调查结果,仅作为改善农村生活环境的参考和建议。

参考文献
[1]墨江县县域资料部分来自历年年鉴和2021年全县工作总编
[2]南温村资料来自2021年全村工作总结