摘 要:民兵武器装备仓库在各省、市、县均有分布,数量众多,与社会的联系较为紧密,尤其是近年来因城市化进程的持续加快,出现部分居民区、工厂等将仓库包围的情况,而在民兵武器装备仓库中存放的均为弹药武器,一旦出现问题,就会对公共安全造成严重危害,甚至可导致社会动荡,政权不稳。本文中对目前民兵武器装备仓库安全管理的情况进行了详细分析,发现在管理期间存在不足之处,如安全管理思想认知不够、制度缺失等,基于此,本文针对该类问题提出了以人为本的武器仓库管理改进措施,希望能够为加强民兵武器装备仓库安全管理提供一些建议。
关键词:民兵武器装备;仓库安全管理;有效措施
民兵武器装备仓库属于人民武装部重点管理的部分,也是重要基地,在平时能够加强后备力量,在战争时期展开人民战争,开展民兵武器装备仓库管理工作意义重大,可维持社会稳定,保障群众安全[1]。而在新形势背景下,因地方和部队一直处于不断发展状态,关于民兵武器装备仓库管理期间存在的不安全因素和不稳定因素也逐渐暴露了出来,从而导致仓库管理工作质量下降、效率降低,我县人武部从政治高度落实武器装备仓库管理工作,狠抓民兵思想政治确保安全无事故,曾多次被永州市军分区
一、民兵武器装备仓库安全管理的作用
(一)人员人身安全有保障
民兵武器装备种类多、数量大,在管理期间容易发生操作不当等情况,对人员造成较大影响,因此首先应重视仓库的安全管理问题,为仓库内部人员提供安全的管理环境,同时也有利于促进该行业的发展;此外提升仓库内部人员的安全管理意识也能够让其掌握安全管理理念,防止出现不应发生的安全事故等,对保障人员安全、后续仓库管理工作的展开均有积极作用。
(二)民兵应急作战有保障
民兵武器装备可保一方平安,使社会稳定,军地各级应充分意识到民兵武器装备安全管理的必要性与重要性,提高政治责任意识、安全忧患意识,确保仓库管理工作可以做到万无一失。民兵武器装备仓库管理主要有人武部、军分区以及省军区三个模式,但无论是何种模式,都应做到科学、合理的仓库选址,不可靠近高压线、居民区,保证地形隐蔽,同时管理方式采取统一规划、管理,防止武器配备的不合理管理影响民兵的战斗效能[2]。
(三)装备正常使用有保障
随着网络技术的快速发展,目前网络民兵武器装备系统也得以广泛应用,这种系统管理具有个性化等优点,能够在系统中录入每个民兵的基本信息并为其划分申领武器装备类别,且武器装备还包括更高级别的管理方式,对于外借武器的管理可根据武器数量,并对武器的出库、入库都进行严格的把控。对于装备武器的损坏等数据做统计和总结,帮助管理人员能够清楚查询并修改。另外充分利用信息技术的优势,对武器装备的管理还可以采取上传加密、自动备份的方式,防止数据被盗、丢失后无法查询;对武器申领也可采取智能化模式管理,失效武器应按照相关标准及时处理,保证武器管理质量[3]。
二、民兵武器装备仓库安全管理发现的问题
(一)缺乏安全管理意识
在社会快速发展的背景下,带动了越来越多的企业发展,但给民兵武器装备仓库安全管理带来了一系列问题:①相关人员安全管理意识相对薄弱,并没有意识到加强仓库安全管理对社会稳定的重要性。对于仓库来说,其作为存放物品的空间,需要相关人员拥有较强的防范意识,能够有效避免火灾事故等问题,且民兵武器装备仓库更为重要,其自身价值很高,若人员思想认知不够,缺乏对安全管理的意识,会给国家带来较大的经济损失;②部分民兵在武器装备仓库安全管理工作中认为安全管理的价值不高,多表现为形式化工作,对其认知偏于表面,因此存在思想松懈等问题,进一步加大仓库管理不良事件出现的风险,不利于企业的良好发展,且仓库管理的真正需求也无法被满足。
(二)安全管理制度缺失
在民兵武器装备仓库安全管理期间不仅存在相关人员安全管理意识薄弱的问题,管理制度缺失问题也较严重。无论是哪一种行业,其发展都应重视规章制度的建立和完善,以约束相关人员的举止言行,让各级人员均能够知晓本职工作并认真完成,仓库安全管理系统性更加明显,且民兵武器装备仓库中均为民兵武器装备,数量较大,若没有完善的制度支持,极容易发生安全事故,降低企业经济效益。此外,若已经建立有效的管理制度,但忽略了制度内容的合理性、科学性、实用性,出现了部分漏洞,且各级人员在仓库管理过程中对制度内容的执行力较低,也会降低仓库安全管理工作的质量和效率,严重时可引发管理工作混乱,让其丧失本身应用的重要作用与价值,给企业发展带来一系列负面影响。
(三)安全管理职责不明确
民兵武器装备仓库安全管理与其他仓库管理更具有系统性,因此在管理期间应对仓库人员的岗位职责进行确切划分,方能取得理想的管理效果。而实际却发现,有一些企业对仓库管理时出现了问题,尤其是安全管理职责划分模糊问题,不能根据仓库管理工作内容对人员岗位、职责进行划分,从而使管理工作效率偏低。
三、加强民兵武器装备仓库安全管理的措施
(一)提升安全管理意识
要保证民兵武器装备仓库管理工作可以顺利进行,应提升仓库内部人员的安全管理意识,加强其政治思想认识,因之前出现的安全问题原因多为人员安全管理意识薄弱,所以在这种形势下应重点将仓库管理工作放在树立正确的管理意识上,可有效避免安全问题的发生。首先要加强领导人员的思想认识,努力提升自身工作能力水平,了解并掌握仓库安全防范知识,树立良好的安全防范意识,改变传统管理思想观念,积极参与仓库管理工作总结,使其他人员可以受到自身工作态度的影响,提高对工作的热情,将领导者的作用与价值充分发挥出来;民兵武器装备价值较高,对其的管理力度应提高,尽可能的减少或者避免出现问题,保证后续管理工作的正常展开。另外,对于企业来说应加强参观安全管理,同时指导企业内部员工提高安全管理意识,发现并总结仓库管理中出现的问题,予以优化、改进,做到落实仓库安全管理工作,避免出现安全事故等。仓库管理人员在工作期间也应注意分析安全问题发生的原因,并探寻问题解决的措施,这样做可明显提高仓库管理效率,适应市场竞争激烈的新时代。
(二)完善安全管理制度
对仓库人员安全管理思想进行统一后,也应进一步完善仓库安全管理制度,通过上文所述可知,仓库安全管理制度的缺失会导致管理效率下降,因此在新时代背景下,民兵武器装备仓库安全管理应以健全管理制度作为基础。为了防止出现制度偏向形式化的问题,仓库安全管理制度的建立应根据实际情况,且必须对仓库内部管理人员进行引导,让其在工作时符合相关制度内容,提升仓库安全管理工作效率,帮助企业更好发展,最关键的是能够防止出现不必要的不良事件,如火灾事故等,让内部人员的安全有所保障。还有仓库安全管理加强对企业健康发展有积极影响,不仅可以保障人员人身安全,也可以提升企业经济利润。和其他类型仓库管理相比,民兵武器装备管理难度更大,这就要求必须完善相关规章制度,做到精细化管理[4]。
(三)抓学习,加强安全管理人员队伍建设,明确管理职责
(1)学习、贯彻上级指示精神。对上级有关加强民兵武器仓库安全工作的指示, 时间再紧、 工作再忙,对待上级下发的加强民兵武器仓库管理安全工作的相关指示,我们都要及时地组织全体仓库管理人员认真地传达学习,并坚持不打折扣。尤其要认真剖析上级通报的涉枪涉弹案件发生的原因教训,纠正“干好未必不出事、不干未必会出事”等错误思想,准确理解“稳心定神守规矩,履职尽责助改革”,“大事之年不出大事”等指示要求,有效凝聚了改革之年安全稳定工作一失万无、必须万无一失的思想共识,进一步强化政治意识、安全意识和责任意识;(2)激励和引导管理人员提高认识。 鉴于武器库管理人员一般都较年轻, 部分工作时间还不长, 在传达上级关于武器库管理工作的指示后 , 由政委主持全体职工参加座谈会,要求人人踊跃发言, 个个积极表态。职工重点关注自身存在 的问题及未来的工作计划两方面发言而, 干部则围绕重职工怎样正确认识武器库管理工作的重要性 以及, 如何改进短板 , 提高工作水平等方面来帮助提高职工的认识 ,加强安全的概念;(3)把好政审关。安全管理人员队伍应由政治合格、思想稳定和业务经验丰富的人员组成,应根据相关文件规定,按照编制员额要求配备管理人员,和相关部门一起严格把控管理人员的政审;(4)认真把握职工的思想动向。一是要掌握职工的性格。武器库作为特殊的工作岗位, 责任重大,当有员工性格波动、变化明显时,要及时了解情况,明确其资金来源,是否正当合法。 再次是摸清职工的社会交往状况, 帮助他们对社会闲杂人员不主动去接触;(5)重视对管理人员的培训和考核工作,定期检查其工作落实情况;(6)对管理人员展开思想教育,可通过与其谈心、交心提升其思想认知;(7) 根据武器装备需求明确划分管理人员岗位职责,同时要求仓库安全管理人员应清楚自身岗位职责,提高工作质量,防止出现仓库管理混乱等情况。
(四)严肃督导问责,狠抓末端落实
严格责任落实是民兵武器装备仓库安全管理最关键的因素,同时也是安全稳定最大的变量。责任放松、问题丛生;责任落实,工作到。民兵武器装备仓库安全管理必须要调动看管人员主动性积极性,确保末端落实。一是强化督导检查。采取综合督导与专业督导相结合、视频抽查与现地核查相结合、随机检查和蹲点指导相结合的方式,加大对民兵武器装备仓库安全督导检查的力度和频率。坚持分管领导每周不少于1次检查,督查领导每周不少于2次检查,分区首长每月不少于1次入库检查制度。严格落实看管人员每天不少于三次巡查,仓库主任每周不少于2次入库检查管理制度,并结合重大节假日、重点敏感时段、安全风险整治、安全大检查等时机进行全维督导。二是依规精细落实。利用身边人、身边事,讲清“安全工作人人有责”“安全稳定是看管人员最大的幸福”的大道理,从严落实民兵武器装备管理各项制度。严密组织装备训练、动用、保管、封存、维护和报废工作,精细抓好每年、每季、每月、每周、每日管理落实,提高民兵武器装备经常性管理质量。三是从严落实责任。分区党委、主官主动担起“守土一方”的主体责任,把抓好民兵武器装备管理工作作为党委工程来抓,作为重要职责来履行。按照“一人一责、一岗一责、一装一责”要求,把民兵武器装备安全管理任务分解到每个层级、每个岗位、每个人员、注重传导压力,以责任落实促进工作落实。坚持把民兵武器装备安全管理作为评先评优、干部调整使用、单位建设水平的重要指标,树立了“有岗就有责、出事就出局”的鲜明导向。
参考文献
[1]高崎,王长山,郑华颖,吴宝军.军用仓库装备器材单次收发能力评估方法[J].物流技术,2021,40(09):119-124+130.
[2]陈金明.加强民兵武器仓库安全管理的几点建议[J].大众投资指南,2019(20):78-79.
[3]陈金明.民兵武器装备仓库安全管理的有效措施探析[J].中国设备工程,2022(05):48-49.
[4]王申坪,李建华,杜敏,王强,王秀华,胡杰.基于两阶段的广义最大覆盖战时装备仓库选址模型[J].兵器装备工程学报,2020,41(03):41-45.