摘 要：新的历史时期，档案事业必须实现跨越式发展，为此，档案管理部门要加快档案资源建设，使档案基础设施面貌有根本性转变，要服务中心大局，有聚焦式作为，实现信息化建设突破性发展。
关键词：档案；发展环境；管理机制
新的历史时期，档案管理部门坚持围绕中心、服务大局，协调推进档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设和档案依法治理体系建设，推动档案工作转型升级、提质增效，加快档案鉴定和开放步伐，满足各界档案利用需求。同时，持续加强基础设施建设。加快建设速度，坚持规范标准，管好用好阵地；着力提高档案资源建设质量。加大接收力度，不断优化结构，突出特色，创新征集方式，加强基础管理；加快提升档案工作治理能力，有序推进电子档案管理工作，不断提高档案信息安全保护水平；不断加强队伍建设和人才培养，加强档案教育培训，强化岗位实践对人才的培养作用。
一、创新增活力，提升服务力
创新是发展动力，把创新作为引领档案事业发展的第一动力，依靠创新提升服务能力，依靠创新破解矛盾难题，在服务工作上做出成绩。一是服务好中心大局工作。档案是反映社会活动最原始、最真实、最直接的历史记录，要学会运用档案史实旗帜鲜明地反对错误历史观，坚决有力地驳斥历史虚无主义，详实充分地回答热点焦点问题，在维护意识形态安全领域，作出档案工作应有的贡献。通过对档案信息进行深度挖掘研究、综合拓展开发，用好用活档案资源，从举办档案展览、拍摄微宣传片等方法入手，提供高质量的档案开发成果。要立足馆藏优势，合理组织工作力量，积极参与上级主管部门开展的各种档案主题展览。根据社会各界需要做好档案服务工作。二是服务好社会经济建设。助力彻底打赢脱贫攻坚战；加强与其他行业主管部门协同联动，加大对与人民群众利益攸关档案资料的接收、整理与开放力度，让群众享受实实在在的获得感和满意感。要对馆藏利用率高的档案优先开展数字化，积极优化网上查阅，让数据多跑路。
二、强化档案安全建设
档案安全是档案工作的底线，事关档案事业发展全局。贯彻落实档案安全相关法律法规，严格执行档案安全“一票否决”和责任追究制，从档案信息资源安全和档案实体安全两个方面入手，筑牢档案事业根基。要进一步完善档案安全制度体系，随着社会发展和科技进步，档案工作的理念、模式、方法不断出现新变化，档案安全制度建设要主动适应经济社会发展的要求，围绕改革深入、技术进步、环境变化等方面，及时更新档案安全工作理念，同步完善档案安全制度。要加强档案开放鉴定工作，严格执行档案开放、划控和解密的相关规定，既要做到档案信息应开尽开，又要切实维护国家核心利益和公民权益。要把档案信息安全建设放在更加突出的位置，强化档案信息利用、数据存储和档案信息网站防护等方面安全管理，尤其是强化数字化项目实施过程中的安全管理，务必防止信息丢失、外泄和秘密泄露。要继续研究档案修裱保护技术，运用新技术新科技扎实开展档案的抢救修复，尽可能延长档案保存年限。
三、抓好档案法治建设
运用法治思维和法治方式谋划推动档案事业发展，是档案馆员应具备的基本素质，要通过健全档案法规体系，强化依法行政，扩大档案法制宣传，不断优化档案事业发展环境，为档案事业持续健康发展提供有力保障。进一步健全档案法规制度体系和标准体系。加强对档案法规制度的研究，将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列举措以法规或制度的形式固定下来，不断完善档案制度体系，并争取将档案工作保障和管理规范体现在党委政府的政策规定和制度办法中，为依法行政、依法治档奠定坚实基础。制定档案征集管理办法，规范档案征集工作；进一步强化依法管理。档案部门要认真落实“以标准化促进规范化”的要求，开展监督检查评价，推进标准化进程。理顺档案部门内设机构关系，充分发挥内设机构各自优势，强化协作配合和相互监督。查处档案违法违纪行为，贯彻落实档案安全专项督查整改情况，督查各部门在档案安全工作体制机制、安全保管保障条件改善等方面的整改落实具体情况。利用广电等传统媒体和新媒体等宣传平台，传播档案法律知识，宣传遵法守法典型，曝光档案管理违法违纪案件，让更多的人自觉遵守档案法律法规，维护尊严，为档案事业发展营造良好法制环境。
四、夯实档案业务基础
继续加强档案资源建设。档案资源建设是档案工作的核心，是档案事业的基石。要注重档案资源源头管理，监督指导各立档部门把各门类档案收集归档，并按有关规定管理、提供利用和移交。要按照“增量重民生”的要求，重点接收涉及民生的专业档案，积极把涉及民生的各类档案及时整理、鉴定、数字化加工、形成专题数据库，依法依规提供利用，更好为维护人民群众合法权益提供支持。要动态掌握档案资源生成情况，主动靠前调研指导，分类建立统计台账，依据各部门档案资源变化情况，进行科学测算，精心编制接收计划。要加强对重大活动、重大事件和文化精品工程档案归档指导工作，扩大重大活动、重大事件档案在馆藏资源中的占比。要做好到期档案和公开信息移交工作；继续强化档案信息化建设。加快提升档案数字化率，优先完成社会民生、城市建设、绿色环保等重点领域的专业档案数字化，研究专业档案数据的归档、移交、保存、利用等标准规范，推动专业档案数字化成果归集共享。尝试与各主管部门之间搭建共享利用平台，形成与数字档案馆的无缝对接；继续推进重点档案保护与开发工作。要主动适应项目资金管理方式调整，总结经验、破解问题，有序推进项目工作。抓好重点档案保护与开发项目、重点档案目录基础体系建设项目质量；加强和改进档案统计工作。完善档案事业统计年报制度，以严格严肃、严谨严密的要求规范档案统计工作，提升统计数据质量，使档案统计结果有效地服务决策规划。
综上所述，新的历史时期，档案管理部门要坚持围绕中心、服务大局，协调推进档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设和档案依法治理体系建设，推动档案工作转型升级、提质增效，加快档案鉴定和开放步伐，满足各界档案利用需求。
