摘 要：成人教育是我国高等教育体系中的重要环节，是为社会培养大量具备专业知识、职业技能和综合素养人才的重要途径，在构建终身学习型社会中占据着重要地位。随着时代的进步与技术的发展，成人教育管理正面临着前所未有的新挑战，而积极探索有效应对这些新挑战的有效路径不仅关乎成人教育的高效、优质发展，更关乎社会主义现代化建设的实现。
引言
教学管理是成人教育教学活动的重要环节，是确保教学进程有序性和有效性的重要手段。相较于普通大学生，成人教育学生既具有与之相一致的共性，同时又具有一定的特殊性（即部分成教学生已经经历过社会生活、家庭生活，生理和心理更加成熟），而若想实现成教学生共性和特殊性的有机统一，使之得到素养、能力、知识等的显著提升，就需要在落实以人为本教育理念的基础之上，全面推进成人教育管理工作。
一、成人教育管理工作中的问题刍议
（一）缺乏完善的管理制度
我国成人教育起步晚、发展缓慢、管理制度尚不成熟，而随着社会的发展和时代的进步，传统的成人教育管理制度已经无法适应现阶段成人教育的管理需要和长期发展目标。与此同时，无论是教学管理过程，还是教育质量评估过程，均未实现常态化和数据化，这与成人教育管理的高效、优质相违背。随着二者之间矛盾的日益尖锐，成人教育管理工作的效率与质量始终无法得到有效提高。
（二）缺乏专业的师资力量
知识经济时代要求成人教育所培养的人才必须具备较强的适应性和创造性，而若想实现这一点，就需要构建一支“双师型”的教师队伍。然而，成人教育管理教师大多是从事普通高等教育的教师，并不具备现代化的管理素养和管理能力，因而无法实现成人教育管理中问题的妥善解决和高效管理的实现。与此同时，在考核过程中，大量使用了一些来源复杂的监考人员，能力水平参差不齐，学生冒名替考、有组织替考以及作弊的现象屡见不鲜。而专业师资力量的缺乏所引起的不良后果，还在于无法对学生提供针对性、有效性的论文指导，导致学生的论文出现了严重的抄袭或脱离生产实践的现象。
（三）缺乏有效的监管机制
与普通高等教育不同，成人教育尚未形成一整套规范的质量监督评估体系，这就使得成人教育管理工作缺乏自我检查、自我优化的过程，这集中反映了成人教育学校对教学评估的重视程度不足。与此同时，在课程考核方面，存在着大量的开卷考试情况，过于简单的试题题型、较为片面的考核知识点覆盖面以及较少的综合应用能力考核等都使得成人教育考核管理的有效性始终处于较低水平。
二、积极应对成人教育管理工作问题的建议
（一）加强成人教育团队建设
成人教育管理工作的核心在于人，因而，通过多渠道、多途径来强化成人教育团队建设，使之更加稳定、更加专业，才能有效改善现阶段成人教育管理工作的困境。一方面，要继续留用和聘请具备丰富教学经验、较强责任心、较高业务技能的退休教师，以有效弥补成人教育专职教师的不足情况；另一方面，可以聘请一批教学态度好、职业素养和管理能力均处于较高层次的全日制普通教师，以夯实成人教育团队的稳定结构。除此之外，还可以吸收和聘请一批在教育科研、企业管理等一线岗位的高级教师、管理人才、成教研究人才、企业拔尖人才，为其专业理论知识和丰富实践经验的充分发挥提供一个开放化的平台。与此同时，成人教育学校现有的管理教师也要积极参与各种培训，以提升自身的职业素养以及应用现代教育管理技术来辅助成人获取学习资源、提升职业技能的能力。
（二）规范成人教育监督体系
首先，学校应当建立监督学习组，以对管理教师的教学与管理行为进行监督和规范，同时由监督学习组制定各项评判标准，进而对教师的教学管理工作进行全程检查，使其能够严格按照职业道德规范和岗位职责来处理好成人教育管理工作过程中的问题和矛盾。
其次，成人教育管理者应当立足成人教育学校的实际情况，制定良好的教育管理体系和针对性的教务管理制度，将教育管理与监控工作纳入职能范围之内，充分发挥其对成人教育管理、监督与评估的作用。
（三）统一制度管理和情感管理
学生管理是一项长期且复杂的工作，倘若缺乏统一的管理制度加以规范和约束，就会使得学生管理工作成为一盘散沙。但是，成人教育管理工作的受教育对象是已经具备健全思维能力和独立个性的成人，相对于被管理，他们更渴望在学习过程中得到尊重和平等对待，而管理主体同样是人，这也就意味着必须将制度管理和情感管理进行有机融合，只有这样，才能在有效调动学生学习积极性的同时，保障成人教育管理工作的效率。
首先，利用心理相容原理搞好学生管理。心理相容是一种社会关系，集中体现了人际之间心理层面的和谐一致、情感层面的交流融洽，对于进一步强化集体向心力，使学生们在学习、生活和工作中互帮互助具有重要意义。与此同时，它还可以缩小学生思想与管理目标之间的差距。具体来讲，就是需要管理者站在学生的心理立场来分析学生参与成人教育的目标及过程中存在的问题，从而能够更有效地对其进行引导和启发。
其次，管理制度的制定上凸显人情味。即要严格避免“一刀切”的现象发生，以学生的学习工作实际情况为出发点，确保与现有规章制度相吻合的前提下，针对不同学生及其具体情况进行针对性管理。比如学籍管理制度，多数成教学生身兼父母、学生、员工等多重身份，因而，工作或家庭因素就会对其学习过程产生影响，在这种情况下，学籍管理制度的执行者就应当以帮助学生解决现实困难为出发点来落实相关的学籍管理工作，从而在保障制度管理效果的同时，体现制度的灵活性、人文性，同时变压力为动力，获得多赢效果。
结束语
总之，作为现代教育的重要构成，成人教育管理工作中始终存在着诸多问题，作为教学管理工作的实施者，教师应当正确看待这些问题，树立客观公正的管理心态，积极探索各种途径以有效应对这些问题，进而使被管理者能够形成认同感，提高成人教育管理工作的有效性，进而促进成人教育的顺利转型。
参考文献
[1]何晓敏.人本管理在高校成人教育管理中的运用[J]科教导刊-电子版（上旬）,2020(01):22.
关键词：成人教育；管理；问题；应对策略
