项目：本文系湖南省教育科学规划2021年度立项课题《乡村振兴战略背景下助推城乡教育优质均衡发展实际研究》（编号：XJKX21A165）研究成果。
摘 要：党的十九大作出了实施乡村振兴重大决策部署，这是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务，是新时期下抓好三农工作的关键。这体现了党和国家努力实现社会公平的意愿，而教育公平亦在其中，在此背景之下，有必要对推动城乡教育优质均衡发展加强研究，为促进社会公平夯实基础，开创我国教育公平新局面。
关键词：乡村振兴；城乡教育；均衡发展
一、城乡教育失衡问题
（一）经济发展不均衡
科教兴国战略的实施，使得我国从不吝惜在教育事业上的投入，现已超国内生产总值的4%，尽管如此，教育不公问题仍然存在，财政性教育经费并不能够实现平均分配，一旦平均分配，每个学校所获得的经费极少，并不能够实现学校的建设与发展，所以通常情况下，教育部门倾向于将经费投入到那些基础条件更好、设施相对比较完善、发展前景更广的城区学校，这种情况就导致投入资金的分配不均衡，好的学校更好，差的学校更差。
（二）基础设施差距大
因经济发展水平不同和财政性教育经费的分配差异，城乡学校的基础设施设备建设也呈现出比较两极的态势。基本上城市学校的基础设施比较健全，而乡村地区学校连最基础的教学用品都不能够保证，很难满足乡村地区学生的教育需求。
（三）师资力量不均衡
近些年来，乡村教育问题日渐突出，社会矛盾也日趋尖锐，国家对农村地区的经济和教育发展问题高度重视，制定了一些举措，乡村地区教育相比起过去有了一定程度的改善。如乡村地区的教师由过去的老龄化、无人化逐步向年轻化转变，以往单个教师教多个学科转变到教师学科专业化。但整体看来，城乡地区学校在师资力量上的对比仍然有着较大的差距。多数乡村地区学校高学历的教师数量较少，教学设施的落后使得教师教学能力和水平并不能得以体现，并且乡村地区教师待遇不如城区学校，发展空间不足，降低了乡村教师岗位对年轻教师的吸引力。
二、如何有效助推城乡教育优质均衡发展
（一）加强乡村教师培训，提高教师素养
阻碍乡村地区教师培训和教育工作开展的要素是经费，那么当地政府部门就应当结合对国家财政的贯彻落实来加大教育经费投入，明确各个主体的职责，保证经费投入到合适的地方，确保每个学校的优秀教师经过培训和教育后能够有所进步。尤其是要重视教师教学水平和能力的提升，使其能够在整个乡村地区教师队伍中起到引领和模范的作用，从而改变乡村地区教师原始面貌，改变其教学观念和方法，为其明确新的教学目标，提供更加科学合理的教学方案与实践。培训教师的方法与内容也要与时俱进，与信息技术相结合，培训形式多样化。
（二）引进优秀教师人才，优化教师结构
乡村地区政府和学校除了要致力于提升乡村教师的整体素质之外，还应当努力为乡村地区教师结构注入新的力量。市级、省级城市学校可以定期组织本校专业素养较高、学习能力强的青年教师支援乡村教育，响应和落实乡村振兴战略，制定城镇教师支援乡村学校的战略方针，把城区学校教师先进优秀的教学理念、方案及方法带到农村地区。
与此同时，在教育部门财政性教育经费的支持下，乡村地区的学校可以实施特岗招聘教师计划和西部开发志愿者计划，面向高校，尤其是要面向师范专业的学生，公开招聘一批年轻教师力量，保证教师薪资待遇的合理，从而吸引和鼓励大量教师支援乡村学校，这样一来便可以很好的解决乡村地区优秀教师缺乏的问题。
城镇学校教师到乡村地区支教的时间可以灵活一点，教学形式也不要多受局限，只要能够和当地的学生多接触，了解他们的学习情况，展开有针对性的课程教学，这也是每一位教师宝贵且难忘的教学经历和体验。对于乡村地区的学生来讲，城镇地区的教师能够给他们带来不一样的感受，带来更加丰富的学识、更多的技能、更新的理念，让他们了解到外界的丰富多彩，从而给予学生深刻的影响，使学生能够明确自身学习目标，为更好的求学与发展而拼搏奋斗。
（三）强化教育公平理念，补偿弱势群体
乡村振兴战略背景下，我国对教育政策的决策与实施做统筹规划与部署的过程中，就一定要高度重视教育资源的均衡配置，致力于以资源均衡配置将教育的公平与公正最大程度地体现出来，而政府部门作为实现资源优化配置的主体，就应当树立大局观，统筹规划全社会范围内的教育资源，合理分配，保证社会各个阶层的受教育主体都能够都能够获得平等的受教育权。对于乡村地区的一些弱势群体来讲，特别是对留守儿童、单亲家庭、孤儿等受教育对象聚集较多的地区，政府必然要主动把教育资源倾斜至这部分群体。
结语
总而言之，当前社会贫富差距越来越大，社会矛盾也日渐尖锐和突出，我们愈加呼吁和强调教育的公平和公正。乡村地区作为基层行政单位，教育不公平、不公正的现象仍然大量存在，究其原因，主要是城乡地区经济发展水平差距悬殊，基础设施设备的建设上也存在很大的落差。乡村振兴战略致力于改善乡村地区落后的经济面貌，提升其经济发展水平，保证乡村地区能够跟上城市地区的发展脚步。在这一背景之下，借助国家的政策优势，采取有效举措来改善当前城乡教育资源失衡现状，比如加强对乡村地区教师的培训，积极引进发达地区的优秀教师人才，提升乡村地区教师整体素质，补充人才力量，不断强调教育公平与公正的理念，对弱势群体进行补偿，才能够更好的推动我国教育事业的建设，为构建和谐社会奠定良好的基础。
参考文献
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