摘 要：本文主要介绍了我对农村饮水安全工程建设管理方面的看法。 加强农村饮水安全工程宣传力度，使农村居民认识到饮水安全涉及到自身安全，从自我做起。同时要加强工程的管理力度，出台相应的农村饮用水水源地管理办法，定期发布饮用水源水质监测结果，将水源保护工作作为考核地方政府的内容之一，使各级领导和个人认识到农村饮水安全工程是关系民生的重要问题之一，是现在社会主义新农村建设的基本支撑。
关键词：农村饮水；工程管理；对策；科学评估；完善体制
一、当前我国农村饮水安全工程建设与管理现状及问题
(一)缺乏饮水安全技术。
目前很多农村地区并没有配置专业的监测水质人员，也缺乏相应的监测设备，很多都是通过肉眼观察水质的浑浊度或者观察是否存在可见物来判断水质质量。这样很难确保农村饮水安全工程建设质量。
（二）工程管理有待进一步完善。
相关部门并没有高度重视农村饮水安全问题，并没有制定科学、完善、系统的饮水安全检查监督体系，导致工程建设管理比较松散、随意，农村饮水安全工程管理的真正作用并没有充分发挥出来。
二、解决农村饮水安全工程建设与管理的几点对策
（一）广泛开通渠道，大力兴建水利项目
目前，我国水利工程建设过程中，一般由国家以及省市政府负责投资建设骨干工程，而大量小型农村水利项目基本上都是农民自筹资金建设、民办公助建设或者投工投劳建设。在农村开展公益事业应该遵循财务公开、量力而行、群众受益、民主决策、上限控制等基本原则，动员广大农民群众共同筹资用于水利工程项目建设。而且，应该秉持“公正”、“公平”、“公开”等基本原则在农村大力宣传关于政府解决农村饮水安全的相关政策以及相关标准要求，并且张榜详细公布工程建设的相关情况，主动接受广大人民群众的监督，千万不能出现“面子工程”、“人情工程”等，确保合理配置有效的工程建设资金。
（二）科学评估，避免浪费资源
农村饮水安全工程建设过程中，应该坚持“实事求是”的基本原则对工程建设进行科学、合理的评估，根据农村当地的实际情况对饮水安全工程进行全面、深入的分析，然后制定出科学、合理、系统的建设规划以及有效的管理措施，避免水利工程设备大量闲置，尽可能降低设备运行成本，防止不必要的资源浪费。其次，应该向农民提供一定的消费补贴，根据积累的经验教训确定合理的水价，避免浪费资源。
（三）强化饮水安全工程管理，确保工程质量
每一个农村地区应该结合当地的实际情况成立一个农村饮水安全工作管理组织机构，而且有必要成立一个饮水安全工程管理领导小组，主要负责领导、计划、组织、协调、指挥、控制、监督以及工程建设资金筹措等工作。而且，还应该进一步加强农村饮水安全工程建设管理力度，严格执行“招投标制”、“项目法人制”、“合同制”、“监理制”等。而且应该进一步完善、优化饮水安全工程的质量监管制度，整个工程建设质量应该由总监理工程师全面控制，而且还应该安排经验丰富的技术人员全程进行跟踪、检查，注意控制好工程建设中每一个环节的质量，将工程效益充分发挥出来。（1）强化工程建设管理，确保工程质量， 在项目实施过程中，按照年度下达的计划，严格执行基本建设四项管理制度，即项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，对项目的建设勘测、设计、施工、监理都进行了严格的资质管理，在施工过程中严把工程质量关，各项建设程序都严格按照国家制定的《农村饮水安全工程建设管理办法》进行管理，确保工程建一处、成一处、受益一处。（2）严格项目建设资金管理 ，农村饮水安全工程建设，资金的投入是关键，保证建设资金安全是搞好农村饮水安全工程的根本。为此，在项目资金管理上实行了专项资金专户储存，专款专用，资金拨付采取按工程进度分期由财政直接支付的办法，有效防止了随意变更施工地点、降低工程标准、虚报建设工程等情况的发生，杜绝了挤占、挪用、截留工程建设资金的现象发生。
（四）进一步完善体制机制，加强监管，确保水质的安全
(1)工程管理人员一定要严格按照相关的程序履行自己的职责，定期应该检测水质，一旦发现问题应该立即采取相应的处理措施解决问题。还应该不断完善、优化相应的管理体制机制，以期为农村饮水安全工程提供强有力的制度保障。政府部门也应该充分发挥引导作用，采用多种方式筹集工程建设资金，也可以实施市场管理机制，确保饮水安全工程的正常运转。其次，地方政府以及水行政主管部门应该高度重视水质监管工作，卫生部门应该定期抽水样检验化验农村饮水水源的安全性，政府也应该增加财政资金拨款，而水行政主管部门应该提供一些专业的水质检测设备，并且安排专业的水质检测人员负责农村饮水安全工程的水质检测工作，进而确保农村饮水的安全性。
(2)加强水源地水质监测能力和水处理能力建设， 对所有的农村饮水安全工程进行统一管理，规定水质监测项目、监测频次和监测方式，水质监测项目包括常规项目、有毒物质和特定项目，监测频次可采用1次每月，监测方式根据实际情况可送至水质检测部门或自行检测。根据各水源地的水质情况，相应提高水处理能力，增加必要的有毒物质去除设备。
（五）加强农村污染源治理，做好水源地保护工作
已经建立的农村饮水安全工程要尽快划分饮用水水源保护区，采取必要的工程与非工程保护措施。加快农村生活面源污染治理工程的建设，将生活污水截流进行统一处理后再排放；建立垃圾中转站，规范垃圾堆放和处理；发展生态农业，减少农业面源污染对饮用水源地的影响；水源地的建设要避开污染源分布较集中和污染较大的地区。
（六）加强水源工程前期准备工作
农村饮水安全工程属于建设项目取水工程，建议前期委托有相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书，系统地分析取水水源的可靠性与可行性、水量和水质的保障程度、周边用水户及污染源分布情况等，避免因水源地选择不合理造成投资浪费。
总之，农村饮水安全工程是现代社会主义新农村建设的重要任务，工程建设质量和广大农民群众的切身利益息息相关，各地区一定要高度重视饮水安全工程的建设和管理，根据农村当地的实际情况积极采取有效的管理措施，确保农村饮水安全工程的可持续健康发展。
