摘 要：地方档案馆担负着贯彻执行党和国家档案事业的方针政策以及法律法规的重要使命，职能是落实省、市、县档案事业发展规划、计划和相关政策法规，负责接收和保管保管范围内对党、国家和社会有保存价值的各类档案、资料和政府公开信息，并提供利用。文章认为，地方档案馆要明晰自己的使命和职能，凝聚档案共识，加强自身规范化、标准化、信息化建设，确保档案安全，从而更好地服务于地方经济与社会建设。
关键词：地方档案馆；档案共识；自身建设
地方档案馆担负着贯彻执行党和国家档案事业的方针政策以及法律法规的重要使命，职能是落实省、市、县档案事业发展规划、计划和相关政策法规，负责接收和保管保管范围内对党、国家和社会有保存价值的各类档案、资料和政府公开信息，并提供利用。基于此，地方档案馆要明晰自己的使命和职能，凝聚档案共识，加强自身规范化、标准化、信息化建设，确保档案安全，从而更好地服务于地方经济与社会建设。
一、凝聚各界档案共识
工作中，地方档案馆要深化档案法治宣传，利用国际档案日、国家宪法日等时间节点，深入开展档案法治宣传活动，举办档案法治培训会，及时宣传贯彻新制定和修订的有关法律法规，进一步增强社会档案法治意识。要围绕文化强县建设，深入挖掘档案资源，通过举办档案文化讲座、制作档案文化专题片、与电视台等合作开设专版专栏等形式，开发优秀档案文化产品，推动实施一批有影响、有质量的编研项目，利用档案弘扬中华优秀传统文化、社会主义先进文化，引导人民群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义文化自信。加强档案馆爱国主义教育基地建设，强化指导。依托档案馆丰富的档案资源，以爱国主义和革命传统教育为主题，着力发挥档案馆在服务爱国主义教育、弘扬和培育民族精神、时代精神等方面的积极作用；创新形式，组织开展6月9日国际档案日系列宣传活动，加大档案宣传工作力度。采取多种形式,多维立体宣传各级党委政府加强和改进档案工作的新要求新举措，深入宣传档案和档案工作的重要性、档案工作法定职责和权利义务，展现档案事业健康发展良好局面，提升社会档案意识，努力营造齐抓共管档案工作、重视支持档案事业发展的良好氛围。
二、推进档案馆规范化建设
要贯彻实施《山东省档案工作科学化管理规范》等规章规范标准，组织开展机关（乡镇）档案室和企业事业单位档案馆（室）等档案工作规范化管理认定工作，进一步提高各单位档案工作组织管理、设施设备、业务建设、信息化建设、开发利用水平，推进档案工作规范化管理。要加强档案业务指导，举办档案基础业务培训班，指导机关、企业事业单位等加强档案业务建设，进一步规范做好档案收集、安全保管、提供利用等工作。贯彻实施《机关档案工作规定》，进一步加强机关档案工作。加强档案资源建设，依法做好档案收集工作，加强地方特色档案资料征集，开展口述史料采集调研等工作，进一步规范重大活动档案管理工作。要认真做好档案抢救、保护和开发工作；完善仿真复制工作规范，做好缩微胶片转数字化工作，积极推进重点档案抢救工作。做好馆藏档案整理鉴定开放、降解密和划控工作。
三、推进档案馆标准化建设
要积极推进档案法规制度建设，根据工作需要，依法依规制定规范性文件，加强规范性文件的监督管理。要根据形势变化，及时做好本地区本部门规章制度的废改立工作。要积极推进档案馆库标准化建设，按照国家标准和规范要求，抓好档案馆建设项目；要大力提升档案治理水平，开展档案人员培训与交流，进一步规范行政权力运行。要做好档案馆业务建设评价迎检工作，抓重点、补短板、强弱项，认真做好迎检工作，开展自查自评，突出绩效管理和过程管理，促进档案馆基础业务标准化建设。
四、推进档案馆信息化建设
要加强对机关、事业单位档案信息化建设的统筹规划、规范建设和监督指导，把“抓整合、促共享”作为档案信息化建设的重要目标和基本要求，制定信息化发展规划，明确发展目标、工作职责、重点任务、具体措施，积极推进档案信息化建设，指导机关、企事业单位等开展档案信息化建设。要把数字档案馆（室）建设作为档案信息化建设的重要内容，实施“存量数字化、增量电子化”战略，加快重要传统载体档案数字化进程，召开数字档案馆（室）建设座谈会和企业数字档案馆（室）建设推进会，积极稳妥推进数字档案馆（室）建设试点示范工作。加快档案信息资源共享进程，认真落实信息系统整合和资源共享的要求，完成一体化政务服务平台和“互联网+政务服务”相关任务，继续实施信息系统政务云迁移工作，加快建设和完善档案馆数字资料共享平台。要结合档案工作实际和发展需要，加强统筹规划，积极开展档案科技工作，推广档案科研成果，推动档案科技与档案信息化融合与创新，发挥档案科技对档案事业发展的推动作用。
五、保障档案安全
要把总体国家安全观的科学思想和工作要求落实到档案安全工作中去，始终绷紧档案安全这根弦，本着对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，根据形势任务的发展变化不断加强和改进档案安全工作。要认真贯彻落实《关于进一步加强档案安全工作的实施意见》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实档案安全工作责任制，加强制度建设，加大档案安全工作监督管理，努力做到档案工作开展到哪里、档案安全督查就覆盖到哪里。要加大档案安全保密检查力度，定期开展应急预案培训和应急演练，健全档案库房安全管理工作机制，完善和有效运维档案专业防护和安全防范设备设施，做好库房安全巡查，加强档案提供利用和外包服务过程中档案实体安全监管，确保档案实体安全。要严格落实档案信息安全工作岗位责任，加强档案信息系统核心设备、网络设施、数字化加工、信息存储、数据备份和档案信息开发、档案提供利用安全监管，积极推进档案信息安全等级保护和分级保护工作，完成重要档案数据备份工作，确保档案信息安全。
六、抓好管理队伍建设
要加强政治建设，牢固树立党领导一切的鲜明导向，把抓好党建作为最大政绩，以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党责任，深化领导班子思想政治建设，抓好党章学习贯彻，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持全面从严治党，以党的建设引领和推动档案事业发展，努力建设“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”的档案机关。要加强作风建设，深入贯彻纠正“四风”不能止步的重要精神，严格执行中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，深化廉政风险防控，持续抓好巡视整改工作，突出党章党规党纪加强经常性纪律教育，坚持从严管理与关心爱护相结合，扎实开展“走基层”工作，建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。要加强制度建设，抓好制度建立，对重大事项决策、会议、项目等制度进行修订完善；抓好制度清理，对已有制度进行全面梳理，认真做好废、改、立工作；抓好制度执行，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。要加强干部队伍人才建设，通过公开考录、面向基层遴选、选调和公开招聘，大力引进档案事业发展亟需人才，优化人才资源配置，加大对档案人才的培养使用力度。贯彻《档案人员继续教育规定》，加强档案职业教育工作，利用省档案教育培训基地等平台，统筹做好档案人员继续教育和岗位培训工作。采取分类培训、多岗锻炼等方式，进一步抓好干部教育培养，努力建设一支高素质的档案干部队伍。要加强机关文化建设，丰富机关文化生活，激发干部职工的积极性、主动性和创造性，不断增强凝聚力；深入推进档案系统政风行风建设，把政风行风建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与日常工作结合起来，进一步规范完善深化政风行风建设的长效机制，强化责任担当，优化工作作风，提升服务质量，切实树立档案部门良好形象。
七、结束语
地方档案馆担负着贯彻执行党和国家档案事业的方针政策以及法律法规的重要使命，职能是落实省、市、县档案事业发展规划、计划和相关政策法规，负责接收和保管保管范围内对党、国家和社会有保存价值的各类档案、资料和政府公开信息，并提供利用。基于此，地方档案馆要明晰自己的使命和职能，凝聚档案共识，加强自身规范化、标准化、信息化建设，确保档案安全，从而更好地服务于地方经济与社会建设。
