摘 要:新冠疫情的爆发对于学校的安全保卫工作带来了深远的变化,特别是在安全保卫门岗管理方面,学校需要从整体角度正视变化、分析变化、接受变化,更要对变化进行应对和处置,针对变化,提出了一线门岗人员培训的有效方法及应对疫情防控门岗采取的有效措施。
关键词:新冠疫情;安全保卫;门岗管理
2019 年 12 月开始,新冠肺炎疫情在武汉出现,同时快速向全国各地蔓延,全国各地相继进入重大突发公共卫生事件I级响应状态。2020年1月21日,教育部发布《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,全国高校开始全面开展疫情防控工作,采取封校、延期开学等一系列措施,防止疫情在校园扩散蔓延[1]。与此同时各高校的安全保卫工作已然出现明显变化,这些变化对于高校“平安校园”建设和日常安全工作开展带来了新的挑战和机遇,并且直到今日已然对高校产生的深远影响。
一、新冠疫情对高校安全保卫门岗工作带来的变化
新冠疫情发生之前,高校在教育部、体育总局联合印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》文件精神指引下,向人民群众开放学校内各个体育运动场所,继而向人民群众开放了学校校园,高校处于半封闭半开放的状态。对于高校安全保卫工作来讲,当时在门岗管理上,二级门岗(即校内各个楼栋的门岗)的重要性是优于一级门岗(即各个学校进出门岗),从人员配置、物资配置和技术措施等方面二级门岗均优于一级门岗。新冠疫情爆发以来,特别是教育部发布《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》后,高校实施校园封闭的工作,在门岗管理上,现阶段一级门岗的重要性远远高于二级门岗。因为这一重要性的重大变化,引发了安全保卫工作的以下变化。
(一)一级门岗的职能发生变化
学校实施校园封闭以来,一级门岗的服务职能提升,管理意识更强。新冠疫情爆发以前,学校的一级门岗主要针对车辆进出进行管理,对于人员进出管理较少,同时因为学校一级门岗处均设置有道路交通管控设施设备,管理职责行使较为简单和容易,如提供咨询帮助,提供帮忙搬运有关东西,收发信件、快递、报纸,校内车辆停车收费等。新冠疫情爆发后,特别是学校刚刚开始实施封闭管理,所有进出学校的人员,包括教职员工、学生、第三方服务机构、访客等等均需要身份核实,学生出示学生证或校园卡,老师出示工牌,第三方服务机构出示工牌。特别是学生出校园管控更加严格,需要学生提供相关的假条(或是审批单),同时登记出校时间,回校时要登记回校时间,并按照入校要求进行管控。学校重大活动或事宜的开展上更是强调要履行好管理职能,比如新生入学、大型考试承接、毕业生离校等。所以新冠疫情爆发后,对于一级门岗日渐突出管理职能,并且对于管理要求有了一个质的提升,服务职能更加强化。
(二)一级门岗管理任务增多,管理责任加大
随着一级门岗的管理职能要求提升,一级门岗日常管理工作更加繁琐,任务更加繁重。据某校的实际情况来看,一级门岗员工除了要正常完成疫情爆发前所要完成的基础管理任务外,如每日消防防火巡查,来访人员、车辆登记,交接班记录编写等,增加许多更为细致、更为繁琐的任务,比如人员进入测温、查码、消杀,学生离校的登记和查验等。
在管理任务增多、细化的基础上,管理责任也在加大。施行校园封闭管理后,学校从各个方面进行校园内的服务改善和提升,采取一系列方法,解决学生的出行问题。如果学生未按照正规流程办理出校手续而出校,学校一级门岗具有不可推卸的责任,只要一级门岗管理被突破,学校疫情防控工作就会出问题。
(三)一级门岗人员的技能提升
为了能够有效完成管理任务,落实管理责任,学校对于门岗人员的素质提出了更高的要求。责任心,遵守国家法律法规要求,认可学校现行管理要求;端正的工作态度,要用心对待工作,全身心投入到工作中去;原则性,对于所有人员能够一视同仁,讲原则讲纪律,不允许特例、特殊存在;执行力,能够按照相关要求和培训内容坚定不移的执行到位,应该完成的流程和规程一一按照要求完成;学习能力,新冠疫情爆发,为更加有效的管控,学校一定会增设相应的管控设施设备、仪器仪表等,这就需要员工能够尽快学会,立即上手。同时学校会制定相关管理规定和操作规程需要员工学习领会,有效施行;具备安保人员的基本知识技能,对于安保工作有正确的理解和认识;应变能力,学校一级门岗岗位,特别是在新冠疫情爆发后的学校一级门岗岗位是与人员接触最多的岗位,需要相关员工具备一定的应变能力,能够妥善处理和处置一些突发、偶发的情况。
除此以外,一级门岗人员还应该具备重要的安全意识。自我保护意识。自我保护意识也可以认定为自己对自己安全负责的理念的延伸,当下就是对自己个人防护的重视和防止感染的认知。一级门岗相比其他岗位在与人员接触上是最多的,首先就要求安保人员自己做好个人防护工作,其次要求别人做好了防护工作,从而确保自己安全和他人安全。更为重要的是,当自我保护意识变成习惯时,一级门岗员工会在工作外同样重视对于自己的安全防护,比如回家后先洗手,不到中风险和高风险的地方去,按时如实的填写疫情每日报告等。自我保护意识是尊重自己生命,爱护自己生命的一种意识,是随时随地都需要保持的一种意识。只有尊重自己生命、爱惜自己生命的人才能够真正的去保卫他人的安全。
(四)相关设施设备的配置
为确保疫情防控要求的有效落地,辅助一级门岗员工开展相关工作,各个学校一定根据各自学校的特点和实际情况,设置了一批新的设施设备。这一批设施设备大致可以分为两类。一类是仅运用于疫情防控阶段的,一类是可为学校安全保卫长期使用的。
二、新冠疫情对高校安全保卫门岗工作带来的变化及对策
新冠疫情对高校安全保卫门岗工作带来了变化,各高校根据国家法律法规和各上级主管部门的文件要求,结合各自学校的特点和实际情况,以及新冠疫情发展情况进行疫情防控的各类制度、操作规程和方案的编制、修订和完善。最为典型的例子就是“七案七制三流程”的制定。
(一)强化一级门岗员工的“选、培、用、评”
为确保一级门岗员工能够有效完成新冠疫情防控相关工作,落实新冠疫情相关管理责任,切实保障学校师生员工安全。高校一定要有效把控一级门岗员工“选、培、用、评”。
(1)选。一级门岗员工的选取录用切实掌握在学校安全保卫管理科。现阶段多数高校将物业安保委托第三方公司进行管理。这种情况下,高校一定要着重关注合作合同的拟定,明确用人要求和标准,制定详细的考核办法,间接把人员“选定”权掌握在学校安全保卫管理科,不能够采用“以包代管”或者听任第三方物业单位的安排。
(2)培。“培”包含培训和培养两层含义,培训主要是满足当下新冠疫情防控的要求,加速提质让学校安全保卫人员能够胜任一级门岗岗位要求。培养主要是从长远角度考虑,经历过新冠疫情防控的学校安全保卫人员一定会积累相关方面的经验和教训,掌握一定的相类似事件的处置方法和流程,从而能够更好的在将来助力学校发展和安全保卫工作的开展。
安全保卫的培训分为日常培训和专项培训。专项培训主讲人应该是学校安全管理人员,而非第三方项目经理或其他管理者。学校安全管理人员应该第一时间掌握主管部门相关文件,并且组织参与拟定学校相关的制度规章和操作规程,从而在讲解上能够从宏观角度进行解读又能将具体要求进行细致化的落地布置。学校安全管理人员是掌握新冠疫情防控知识和技能最为快速、最为全面的人员之一,在培训中能够更好的讲解和普及相关知识和技能。在专项培训的基础上,按照常规管理要求开展日常培训,日常培训的重点可以根据当下管理重点进行有针对性的培训,同时要加强知识和技能的熟练度,结合实际开展一系列实操演练。
培养骨干人员。安全保卫工作开展的过程中,有意识的观察和关注安保人员,从中发现和发掘相关人才,构筑安全队伍骨干力量。形成多层级的管理,增强管理效率和成效。
(二)处理好“三防”之间的关系
新冠疫情防控工作中,一级门岗岗位要处理好“人防、物防、技防”三防之间的关系,要建立以人防为核心,为关键点,物防、技防为辅助的理念,要明确物防、技防措施是帮助人防降低工作难度、简化工作流程和弥补人防不足的意识。特别是对于一级门岗员工更要有这样的认识,严禁完全依赖物防和技防,严禁因有物防、技防,放松警惕和疏忽大意。学校人员进出测量体温和人脸识别系统有效的体现了“三防”之间的关系。
有效的测量体温。学校出入口设置了测温箱或测温门,一级门岗安保人员要确保每一名进入校园的人从测温箱或测温门内通过进行测温。同时一级门岗安保人员还要密切关注测温结果,如果发生温度异常的情况出现(测温门、测温箱发出报警声),一级门岗安保人员要第一时间进行现场控制,维持秩序,及时报告,妥善处置。测温箱或测温门让一级门岗安保人员不用手动进行测温,但是需要安保人员保持注意力,确保每一名进入校园的人员是通过了测温箱或测温门。缺少了门岗人员,测温箱或测温门是无法有效发挥效用的。
增加人脸识别系统。学校在一级门岗处增设了人行通道闸或者是人脸识别系统,两套系统能够简化一级门岗人员身份识别工作,同时也需要一级门岗更加要细致和警惕。人行通道闸和人脸识别均存在尾随进出的情况;人行通道闸会出现学生截图二维码发给其他校外人员后,校外人员扫码通过的情况;人脸设备存在两人在一辆摩托车或电瓶车上,一人在人脸识别系统中有信息,另一人没有,但是人脸识别到有信息的人脸时就会开闸,另一个人就会一同进入等。此外还有设施设备和系统出现故障的情况。一级门岗安保人员要关注学生是否扫码或刷卡进出校园,同时有无可疑人员进行扫码或刷卡进入校园,遇到该情况应上前询问和查验身份。人脸识别系统需要对进出校园人员逐一进行人脸识别,防止未授权人员进入。
三、新冠疫情对高校安全保卫门岗工作带来的变化及影响
(一)一级门岗管理职能将不再减弱
一级门岗管理职能提升后,即使新冠疫情结束后,也不再会降低。通过此次疫情防控管理,学校积累了大量经验,同时增设了校园管控的设施设备和管控系统。随着学校安全的需求和要求越来越高,上级主管部门和高校自身对于暴恐事件、学生伤亡事件的重视程度越来越高,学校对于应急处置能力提升的迫切需求,还有舆论对于校内还是校外发生事件的关注程度均迫使学校要将安全管理进行前置,要加强一级门岗管理职能。
(二)弥补了学校卫生防疫工作的短板
学校安全保卫在传统安全管理类别里,在治安管理、消防管理、交通管理等类别里做的较好,对于卫生防疫这一块却相对比较薄弱。此次疫情的防控帮助一级门岗的安保员工树立了相关意识、掌握了相关知识和技能,积累了经验,在日后工作中能够有效运用。
参考文献
[1]王德静.高校物业疫情防控难点及对策分析[J].高校后勤研究,2020(8).