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为全球减贫贡献中国智慧与中国方案 ——评《决胜攻坚之路——中国精准扶贫战略研究书系》

作 者:秦 桦 (陕西人民教育出版社 710000)

 贫困问题是当今世界上最尖锐的社会问题之一,各国都在为减少贫困而努力。中华人民共和国成立70多年来,中国共产党带领全国各族人民自力更生,奋发图强,在实践中不断推进扶贫开发的理论创新、组织创新和制度创新,不断完善扶贫开发战略体系和政策体系,走出了一条举世瞩目的中国特色扶贫治理之路,创造了世界历史上的减贫奇迹。

中国减贫和发展历程毫无疑问是世界发展史上的独特经验,这一转型和发展进程向世界提出了诸多重大命题,也为这一领域的专家学者提供了广阔的研究空间。梳理中国经验、讲好中国故事不仅是中国当代学者的使命,也为经验研究和理论创新提供了难得的机遇。在夺取脱贫攻坚最后胜利的阶段,陕西人民教育出版社以高度的文化责任感和使命担当,推出了《决胜攻坚之路——中国精准扶贫战略研究书系》。
这套书是一套高质量、高水准的中国特色扶贫理论、方法与经验研究的力作,涵盖了改革开放40年来中国农村减贫与发展的阶段特征,结合历史经验与典型案例,揭示中国农村从脱贫攻坚走向乡村振兴的演进经验。这套书对现阶段扶贫工作的重点、方法、运用技术和质量评价都做了深入的研究,并将这些理论成果如何在实践中进行应用,结合实例进行阐述,从构建大扶贫减贫格局到激发群众内生动力,提供了可供借鉴的中国智慧与中国方案。
本套丛书共分5册,分别为《中国农村减贫与发展40年——从脱贫攻坚走向乡村振兴》《大数据下的精准扶贫》《精准扶贫政策——过程质量评价研究》《精准扶贫创新——积极职业教育》《公共服务减贫——新减贫理论与实践》,全景式地展现了中国减贫和发展领域重大议题的研究,坚持问题意识和需求导向,站位高、立意远。《中国农村减贫与发展40年——从脱贫攻坚走向乡村振兴》系统回顾了中国农村从脱贫攻坚走向乡村振兴的演进路径,揭示了乡村振兴战略与中国农村减贫与发展历程的关系,以期在总结40余年来中国贫困治理经验的基础上,为世界各国贫困治理提供具有借鉴和推广价值的中国经验。《精准扶贫政策——过程质量评价研究》提出了精准扶贫政策和方法的实施过程都要有的质量评价问题,这是扶贫攻坚战中的重要一环。本书根据我国贫困基本情况,对该问题进行了针对性分析,对扶贫过程中的一系列政策作出深入浅出的评价研究,已在实践中得到应用。《大数据下的精准扶贫》研究使用大数据和可视化决策技术实施精准扶贫和高效可持续的全景式贫困治理理论、路径和方法,结合大数据对贫困群体的影响进行具体分析,寻求大数据贫困治理的新范式,以更有效地服务于相对贫困的人口,服务于国家的重大国策,是技术治贫的有益探索。《精准扶贫创新——积极职业教育》结合了当前扶贫攻坚的局势和产业形态对劳动力人口要求的改变,诠释了如何从根本上全面释放人力资本在脱贫攻坚中的重要作用,激发贫困群众主动脱贫、加快脱贫的内生动力,在职业教育原有的基础上进行剖析,提出积极职业教育,要注重扶贫主体的职业技能素质培养,更重视扶贫主体的心理成长和健康发展。《公共服务减贫——新时期的减贫理论与实践》聚焦中国在消除贫困的历史时期和减贫环境中总结出来的新经验、新理论——公共服务减贫,着重论述了基本公共服务的理论概念、现实关切,并做了尝试性的评估,对推动减贫长效化的实践有着积极的意义。
书系主编陈锡文教授是研究“三农”问题的国家级专家,执行主编和分册作者团队均为知名高校与研究机构的中青年专家学者,参与我国精准扶贫工作的理论研究和实践操作。作者们的研究团队多次深入贫困县进行一线调研,他们走村串户,实地调研,与村干部、贫困户开展多种形式的交流,从扶贫政策的落实、贫困户的心理情况、扶智扶志的开展情况等进行了具体的调研,对贫困村的长远发展进行了归纳、总结,确保了这一套图书的内容是真正沾着泥土、带着露珠的,是真正贴近“三农”、适合“三农”的。他们大胆提问,踏实调研,审慎思考,细心求证,在书写中国经验方面做了积极的探索和有益的努力。
这套丛书入选了“十三五”国家重点出版物出版规划项目和2019年主题出版重点出版物。本书系聚焦新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴历史进程,以调查研究回应了一系列关乎农村减贫和发展领域的重大议题,通过提出问题、研究问题、回答问题,用中国经验为发展中国家走向现代化征途贡献中国智慧的努力尝试,为解读中国实践、构建中国理论贡献了力量。该书系的出版,充分展示了中国扶贫改革的具体实践、具体举措和成功经验,是讲好中国故事、传播好中国声音的一次重要尝试,为中国乃至国际减贫事业做出了积极的贡献。