摘 要：终身教育思想突破了传统教育框架的束缚, 改变了过 去家庭教育、学校教育和包括成人教育在内的社会教育等 各个领域之间相对独立隔绝的状态, 使它们有机的联系起 来, 建立起一体化的教育体系。 近年来, 澳门的学校教育、 家庭教育及成人教育不断开展, 已局部开创了构建终身教 育体制的条件。 本文探讨澳门成人教育的发展、澳门终身教育的法规及有关推行模式, 最后, 提出发展澳门终身教育体系的建议。
关键词：澳门；终身教育；发展；建议
终身教育是一个非常悠久历史的观念，古人讲：活到老，学到老。庄子曾经说过：吾生有涯，学也无涯。孔子也曾经说过：学而不厌。这一些教育了我们无数代人的名家，都深刻地认识到终身教育的重要性。人的一生都是需要不断的学习的，只有不断地学习，才可以不断的进步，这样才能够紧紧的跟着时代的脚步。日本很早就有“修业一生”的说法，西方的柏拉图也曾经提出“终身追求知识，才可达至哲王”的理想境界。因此不论是东方还是西方，持续的终身学习都被人们认为是提高自己的最好方法。在进入二十世纪后，终身学习的观念更是被更多的教育家思想家所提倡，现代教育学之父夸美纽斯支持终身学习与发展，而并非是死记硬背的逻辑思考曾经将人的一生学习分为幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育四个阶段 [1]，并且他建议了在不同阶段的不同学习任务，这是较早的一个系统的连贯的终身教育思想萌芽之一。我国著名教育家陶行知曾经一直强调“整个寿命的教育”，并且提出“生活即教育”、“社会即学校”、“教学做合一”的思想观点，可见他非常注重在生活中不断的持续学习，生活处处是值得学习的这种素质教育 [2]。
“终身教育概念是人类进入21世纪的一把钥匙”[3] ，21世纪是信息化、国际化的时代，稍稍跟不上世界变化的步伐就很有可能会被淘汰出局。因此，终身教育的思想被世界各国普遍接受，并成为主要的教育改革的动力以及指导原则 [4]。面对社会的种种变革，第一个目标就是让每个人都有在社会上能够自我生存的能力，能够就业并生活，这就需要不断的学习去提高适应能力，从长远看，终身教育的意义就是能够培养一个人的自主学习态度和能力[5] 。传统的学校教育已经不能满足急剧变动的社会需求，现代化、信息化使我们更深刻地意识到教育过程中的“教”不能够只是死记硬背的灌输，而自主地进行“学”才越来越成为教育的重点。教师相比以前更应该承担的是辅助与指导的作用，教师的传授作用则更多的分担给了社会与家庭。在社会这个大学校中我们可以宇来越多的学到生存常识，而原生家庭的家庭教育也是最重要的教育之一，家庭教育会贯穿人的一生。终身教育不是在学校的教育终止后就再也不进行下去的教育，它是更全面地看待教育，既包括正规教育也包括不正规教育，并且终身教育不是强调尖端教育，而是具有民主性的主张教育普遍化。
澳门过去的成人教育是以民间发起为主，70年代后期澳门的经济逐步发展起来，成人教育也随着经济的发展从而深化，80年代政府开始推广职业教育，成人教育的推广为澳门的经济发展做了扎实的人才储备，也为澳门的终身教育发展打下了坚实的基础。澳门政府在1991年颁布了澳门教育法(法律第1/91/N号)，这部教育法律虽然诞生较晚但是却标志了澳门教育法律制度的进入了新的发展时期。成人教育法令的序言中规定 :“成人教育之对象为已超过接受不同程度正规教育之正常年龄人士，而在终身教育之观点下，此教育旨在增进该等人士之知识及发展潜能，作为学校教育之补充或弥补学校教育之不足[6] 。”同时还规定:“本法规所规范之成人教育之目的为:(1)容许增进成人之知识及发展之潜能，获得个人之全面发展及积极参与社会、经济及文化之发展 ;(2)通过参与经济活动所需之适当培训，提高其工作能力;(3)使建立对学习、自我完善以及提高个人及社会价值之积极态度[7] 。”通过这个法律规定我们可以看出，澳门虽然在教育方面发展的都起步较晚，但是却很快地就将终身教育思想提到正轨上来，并且用法律制度加以对终身教育思想的维护与实施。
同样的作为终身教育的模式之一，小学的回归教育也被澳门政府所提出，主要是针对15岁以上但是却不能完成小学教育的人提供第二次受教育的机会，回归教育的提出普及了教育并且增强了人们对学习的积极性以及延续性。回归教育 多数是采取新的教育模式——积累单元学分制。课程以自我学习为主，老师的职责多半是作为辅导，小学回归教育制度的落实使澳门的终身教育从基础上机更加稳定了。澳门的终身教育体制在政府的大力推动下日渐成熟，不论是政府制定的相关法律法规，还是政府围绕终身学习进行了学校的改革，澳门的成人教育正在朝着规范化和多元化的方向发展，澳门政府对教育资源的重新整合是构建终身教育的基础框架之一，不仅政府在做努力，民间机构组织也是十分积极的在师资培训、咨询等方面普及终身教育。
虽然澳门的终身教育制度现在已经具有一定规模，但是21世纪是知识不断膨胀的世纪，在“一带一路”背景下澳门应该如何对终身教育进行继续探索成为我们所需要思考与探讨的新问题：
第一，做好长期规划，制定培养目标。澳门特别行政区应该根据现在的经济状况以及教育制度状况，去制定新的目标，不能仅仅将目光局限在以往的经济水平，更应该对现在的澳门所需要的人才有所了解，有目的的进行培养。做好安排与统筹，加强对终身教育管理，使成人教育走上健康发展的道路。并且可以将成人教育做到更依据个人需求进行学习，而不仅仅是统一的进行职业培养。政府还需要思考终身教育与图书馆建设之间的联系，对图书馆等公共教育资源进行统筹规划，造福公民。在对学生的培养进行规划的同时，还应该对教师进行长期规划，不论是教师资源的培养还是教学能力的锻炼，都应该适应当今发展的目标。
第二，优化资源配置，发展在线教育。“一带一路”的民心相通对于澳门发展终身教育是关键所在，两地都需要培养大批复合型人才去加强与沿线国家关系的交流与发展。澳门政府应该对政府公办教育机构与私人教育机构进行系统规划调整，安排不同性质的机构去培养不同需求的人才。其次，还可借用当今的网络优势，进行线上教育，既节省了教学空间，更能锻炼学生的自主学习能力。在线教育的教师不仅局限于本澳教师，而是可以有更多的名家大师对澳门青年进行学习指导，这样可以更充分的利用内陆的优秀教育资源，响应“一带一路”政策从而发展澳门经济。
第三，重视学习型社区建设及老年教育发展。自联合国提出学习型城市以来，澳门就努力推动自身教育转变。学习氛围对于澳门终身学习来说是非常具有影响力的，澳门政府提出的“人人学、时时学、处处学”的美好愿望也在逐步实现。因此建立学习型社区，打造浓厚的文化与学习氛围，这样不仅有助于维护社区秩序，提高居民生活质量，更能够让人们在生活中就可以学习。其次，加强老年教育的发展也是当今大势所趋。人口老龄化越来越严重，老人生命的长度可以依靠现代发达的医学技术而延长，但是随着经济的发展年轻人的压力也逐渐增多，老年人的心里空缺就需要文化活动的填充，这就更符合了教育学家陶行知终身学习的观点。
当今谁都不能肯定地说自己在青年时代就形成了足够自己是用一生的知识宝库，终身教育是我们适应社会发展自己所需要的必要手段。教育的终身化已经是当代教育改革的目标与趋势，因此澳门的终身教育更应该在“一带一路”的背景下朝着规范化、专业化、国际化的方向继续探索。
参考文献
[1]百度百科：https://baike.baidu.com/item/约翰·阿摩司·夸美纽斯．
[2] 陶行知教育思想是真正的素质教育——生活教育：http://learning.sohu.com/20130524/n376899715.shtml．
[3] 《迈向学习社会》，台湾教育，1998．
[4] 《终身全民教育的展望》，台湾比较教育学会，1998．
[5] While Paper On Education and Training, Teaching and Learning Towards the Learning Society，European Commission Office for Official Publications of the European Communities J996,pp.5-8．
[6] 《澳门成人教育法制的主要特点》，马林，《成人教育》，2001年9月10日．
[7] 《澳门的成人教育法制》，马林，华南师范大学学报，2001年第6期．
[8] 《迈向学习社会》，台湾教育，1998．
[9] 《终身全民教育的展望》，台湾比较教育学会，1998．
[10] 《澳门成人教育法制的主要特点》，马林，《成人教育》，2001年9月10日．
[11] 《澳门的成人教育法制》，马林，华南师范大学学报，2001年第6期．
