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试论现阶段我国农产品批发市场发展中存在的问题及对策

作 者:程建中 (南阳果品批发交易中心,河南 南阳 473000)

摘   要:农产品批发市场是为农产品集中批发交易提供场所的有形市场。农产品批发市场的出现是我国流通体制改革的重大成果,它的兴起与发展,不仅加快了我国农业市场化进程,对整个经济体制改革也起了重要推动作用。为此,本文笔者首先探究了现阶段我国农产品批发市场在发展过程中存在的问题,在此基础上,提出了相应的解决措施,以此来促进我国农产品批发市场的科学发展和可持续发展,从而更好的推动我国农业经济的发展。
关键词:农产品;批发市场;问题;对策

近年来,经济的快速发展,农产品市场日益国际化,农产品流通的环境与基础条件发生了深刻变化,把握农产品批发市场的功能、结构变化状况及其发展趋势,对于改革的进一步推进、新时期的新农村建设、农业产业结构提升和农民收入持续稳定增加以及消费者福利等都有重要意义。
一、农产品批发市场发展过程中存在的问题
(一)服务功能比较单一
目前我国农产品批发市场服务功能比较单一,很多市场仅仅只是提供集中的交易场所而已,稍好点的则配备一些基础功能,供客商存放货物周转用。此外,也有一些批发市场引进少量必需的服务机构进场,如银行、运输公司等,提供金融、运输服务,但亦多由客商自行办理。发达国家农产品批发市场通常具有的商品分级整理、加工包装、质量验证、结算服务、委托购销、代理储运、信息提供、代办保险等配套功能,我国批发市场目前并不具备或非常有限[1]。
(二)农产品批发市场质量监管不到位
目前我国许多城市要求各农产品经销商进入批发市场必须具备两个证明文件,即产品产地证明和质量检验合格证明,但一些农产品批发市场没有完全按照该要求执行,且部分证明文件存在造假现象。农产品批发市场抽检的规范化程度不高,这主要是由于大多数农产品进场时间过早(一般在早上5点左右),单靠农产品批发市场的工作人员完成抽检工作,不仅人力、物力略显不足,且存在部分工作人员不按统一标准进行抽检的问题。
二、促进农产品批发市场发展的对策
(一)创新农产品批发物流发展模式
为了加快农产品批发业的发展,可以采取农产品批发和互联网之间的融合,如第三方物流和发展“冷链”物流,这样不仅使农产品信息得到有效的传播,而且可以把有限资源重新有效分配,达到资源最优利用程度。在加速互联网和物流发展的同时,首先要普及“互联网+”概念,让群众接受与先进技术匹配的思维,才是奠定发展的基础;其次要发展配套的基础技术,如仓储技术、运输技术、配送技术等;最后则要建设大型的物流匹配中心,把农产品交易市场提升改造,降低交易成本[2]。
(二)强化价格调控的中心地位
我国农产品批发中形成的价格主要依靠期货交易,通过期货交易来确定农产品的价格,但是目前的现货交易方式中,由于信息传输不够充分,价格的确会失真。价格调控是保证市场的“鲜活剂”,在市场催化的基础上通过交易主体相互博弈,得到均衡有效的价格,实现农产品批发商的利益;与此同步要深化我国市场化改革,完善商品交易的法律法规,根据我国发展情况及时调整与制定新的法律法规,保证价格调控占市场调控的主体地位;最后建议各省健全价格监测机制,根据最近20年的各地农产品批发价格、交易数量和交易季节,找到价格波动合理区间,为建立价格预警奠定基础[3]。
(三)增强农产品批发市场的公益性建设
目前我国有4000多个农产品批发市场,其中2000多是具有规模性,因此全部由政府投资从实施的现实性考虑是不现实的;其次,由于农产品批发市场集团化会产生恶性竞争和集团化,所以建设农产品批发市场的公益化将会缓解这一情况。
(四)完善相关法律政策,健全有效信息流通渠道
政府应根据国内的发展情况及时制定或修改法律,因此在制定法律的时候,应建立追溯制度,也就是建立针对性链条式法律法规,在农产品批发产业链发展时可以保证对其上下游有法可依,规范交易主体的交易方式,这样构成一个法律循环的过程,促进农产品批发市场规范有力地发展。健全信息反馈机制促进有效信息的流通,所以建议在农产品批发市场着重建设覆盖面宽、辐射力强的信息网络平台,完善农产品价格信息监测,在较僻远的农产品种植地方建设固定的信息发布中心,保证信息流通和回馈,增加信息的有效性和可操作性。
三、结论
当前我国的农产品批发市场在发展过程中还存在很多问题,要不断完善农产品批发市场管理的体制机制,政府部门积极发挥主导职能,极爱昂对农产品批发市场的管理和监督,结合制度措施和管理办法,促进农产品批发市场的高效发展。
参考文献
[1]朱晓杰.我国农产品价格形成机制研究[J].价格月刊,2014(07):27-29.
[2]朱品文.基于创新视角的我国农产品流通渠道机制研究[J].价格月刊,2015(09):77-81.
[3]李光集.我国农产品批发市场行业发展前景分析[J].上海商业,2017(09):24-28.
作者简介
程建中,男,1976,汉族,河南省南阳市宛城区联合街人,本科毕业,政工师职称,单位:南阳果品批发交易中心管理办公室副主任。方向:农产品批发市场管理。