摘 要：随着时代的发展，社会的发展越来越依靠科技的创新，国家也因此推出了科教兴国战略，对教育的投入力度不断加大，小学教学作为教育的基础环节，关于小学财务管理方面出现的问题就不得不重视起来，我们要加强小学财务管理，全面推进科教兴国战略的实施。本文分析了小学财务管理中出现的问题，并提出了小学财务管理的措施。
关键词：小学；财务管理；问题；管理水平
随着教育改革的深入，小学已成为我国市场经济中的一类特殊主体，小学的理财环境、理财地位、理财职能、理财观念、理财机制等都在发生根本性转变。小学学校在财务管理、会计制度方面存在的一些问题也逐渐显露出来。如何应对这些问题，制定行之有效的治理对策，已成为小学学校财务管理工作的当务之急。这就要求小学如何主动认识和适应这种转变，努力提高教育投资效益，是小学财务管理者必须考虑的财务战略问题。为此，财务管理工作作为小学教育发展的重要组成部分，只有不断地完善，才能真正地为“科教兴国”服务。
一、小学财务管理中出现的问题
1.小学财务管理机制不够健全。虽然近几年我国的教育发展改革在不断更新，很多基础教育中出现的问题被一一解决，但是依旧有许多难题得不到解决，例如在农村偏远地区中，小学财务管理依旧很混乱，出现许多资金使用不恰当、不科学的地方。关于小学财务管理制度方面十分不健全，而且相关领导也没有引起重视，财务管理意识淡薄，没有意识到财务管理的重要性，对财务部门的工作理解不充分，造成财务上的漏洞。
2.小学财务管理监督机制的不健全。有一部分小学关于学校财务管理的监督力度薄弱，相关的监督部门形同虚设，内部管理混乱，财务工作人员职能不明确，财务人员之间不能形成良好的监督和制约，甚至没有监督意识，出现事故和问题时相互推卸责任，没有完整的监督机制。
3.小学财务管理技术和方法上的落后。小学财务管理上有些学校还只是停留在简单的记账、报账上，对学校的经济业务情况说不清楚，专业流程不够规范。有许多财务管理新技术不能及时运用，对电子计算机和会计业务操作较为落后，信息的采集和传输速度太慢，极大地影响了财务管理的效率。所以除了要提高财务人员的专业素质更应该引进和宣传先进的财务管理技术，让先进的技术运用到实际的小学财务管理中。
二、加强小学财务管理的措施
1.完善小学财务管理的规章制度。财务管理制度的建立和健全可以极大地保障小学财务管理的水平，提升财务管理的效率。所以完善小学财务管理的制度必须引起相关部门和领导的重视，完善每个学校发展的财务管理制度，积极行使学校财务管理机构的职能，规范使用学校资金，明确学校管理部门的责任，合理规范地进行财务管理，让每一笔业务都能正确高效地完成。
2.强化预算编制制度。随着我国教育事业的改革与发展，小学自主创收部分越来越小，对财政拨款的依赖程度越来越高。所以定期分析收支状况，编制好预算尤为重要。首先，要根据《中华人民共和国预算法》的规定，在充分调查论证的基础上，确定下一年度按照国家政策能获得哪些收入，按照以收定支的原则，合理规划来年的支出，确保经费使用，以保障学校的正常运转。其次，在预算执行过程中，要确保预算执行的刚性，做到无预算的不办，超预算的不支，把预算工作全面落实到位。最后，要加强预算执行分析工作，学校的财务分析包括事前、事中和事后分析，重点应落实事前和事中分析，用客观详实的财务数据为领导决策提供依据，同时也为学校加强财务管理提供可靠的依据，以防止乱收费、侵占挪用教育经费、资产流失等情况的发生。
3.强化财会人员素质和行为准则。配备专业的财会人员进入学校，如没有条件，也要选择有强烈事业心和责任感的教师担任会计工作，以确保财务管理能全面落实到位。加大财会人员的培训力度，每年要对财务人员进行轮流培训，更新知识，学习经验，提高技能和业务水平，要求会计人员要掌握较系统的会计基础理论、基本知识、基本技能，掌握计算机的基本常识和一般使用方法，能更好的驾驭财务管理的能力，不断提高财务管理水平，充分利用教育经费，为小学理好财管好财，履行好自己的职责。
4.严格财务管理行为。首先，严格经费使用开支制度，制定符合学校实际的经费开支制度并严格执行，用完善的内部牵制制度来最大限度的堵塞费用开支中的漏洞。其次，要加强资产管理，规定购买有购申请，避免盲目购买，造成浪费，对购入资产，要健全登记或入库签字手续，确保存货明细账和固定资产台账登记不遗漏，全面反映学校各项财产物资的增、减、存情况。同时要定期或不定期对财产物资进行清查，确保账实相符。最后，要严格按照国家规定的收费标准执行，规范教育收费行为，从而杜绝乱收费和私设小金库现象的发生，确保学校收支规范合理。
5.加强学校领导的财务管理意识。要提高小学财务管理的效率，就要让学校的领导认识到财务管理的重要性，让学校领导自主学习财务管理的知识，增强财务管理的意识，为学校的财务管理营造良好的氛围，积极促进学校财务管理制度的建立与健全，为财务管理人员提供良好的工作环境，促进学校财务管理的发展，形成相互监督，自觉遵守财务管理纪律的良好风尚。
在科教兴国的发展战略中，国家对基础教育越来越重视，投入也越来越大，所以为了更好地发展基础教育，更应该加强对小学财务的管理，从管理制度到管理人员都必须转变观念，认识到财务管理在学校管理中所起到的重要作用，把科学合理的小学财务管理运用到学校的日常管理工作中，以高效的财务管理成果促进学校发展。
参考文献
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