摘 要：经济新常态不单单是指我国经济由高速转为中高速发展的现状，也包括经济现状下的行业经济现状。就商业银行而言，商业银行面临着监管加强趋势下的压力。监管加强下的银行业现状要求农村商业银行摆脱旧有的运行模式，通过运作高效、高质的运营模式，实现自身绩效提高，达到预期的经营目标。本文研究分析了目前农村商业银行运营效率的现状与存在的问题，并提出了相应的可行性建议。
关键词：经济新常态；监管加强；运营
一、引言
农村商业银行的目标是为农村以及周边地区需要融资或贷款的企业或个人提供贷款帮助，此外，农村商业银行在合同安排上是盈利性与公益性结合的。盈利性主要在于农村商业银行通过吸收存款、发放贷款，这种存贷差进行基本的盈利收入，以及进行相关理财产品、咨询代理业务的运作。公益性在于农村商业银行是国家惠农、政府助农的补贴重点，农村商业银行有责任与义务对于正当、合法的农村企业或是合伙农商在资金、技术咨询等方面提供帮助。经济新常态下，农村商业银行的资金来源受到了一定程度的限制，行业监管趋严的形势下，农村商业银行更是面临着业务的合规检查、运行改善等自发性任务。运营效率是与运营质量密切相关的，2018年1月，河北定州农村商业银行违规办理票据业务被当地银监局罚款420万，山东宁津农村商业银行因违约发放贷款被罚90万等一系列的案件表明农村商业银行的运营质量不佳，导致其运行效率欠缺。对经济新常态下农村商业银行运营效率的研究能够帮助其改善运营质量，实现高质量下的绩效增长。
二、相关研究现状
盛煜（2012）运用数据包络分析法对我国8家农村商业银行运营效率进行了比较与评价，其主要从农村商业银行的综合效率、规模效率、纯技术效率三方面进行测度，其结果显示农村商业银行运营效率主要存在的问题是规模效率无效表现，即投入与产出的期望是大大不符的。王玲，谢玉梅，胡基红(2013)在数据包络分析法的基础上，进一步地通过多元回归分析方法对农村商业银行运营效率影响因素进行了分析，其研究结果显示，经营管理能力与创新能力是影响农村商业银行运营效率的关键因素，农村商业银行必须在这两方面加大相关投入与重视。赵怀志（2017）则直接探讨了农村商业银行效率及其影响因素，其认为经营效率，即运营效率是对农村商业银行效率分析的首要分析因素，通过这一层面，能够直截了当的看出农村商业银行实际运营的效果，也能够从运营效率来看出其深层次代表着的农村商业银行竞争力是否强大。
综上所述，农村商业银行的运营效率是由多因素、多层次共同作用的，有组织上的、有业务规模上的等，因此，对农村商业银行运营效率的研究要关注其本质及与其联系的相关因素。
三、一些农村商业银行运营效率不高的原因
（一）缺乏长效机制与透明办法
农村商业银行缺乏长效、持续的运营机制以及透明办法，农村商业银行的整体运营机制受人员调动的影响比较大，其稳定、持续的运营机制是保障农村商业银行运行效率的关键。缺乏长效机制主要在于农村商业银行缺乏能够支撑其运营效率的风险控制机制、合规机制等与运营质量相关的机制，缺乏不是说农村商业银行没有，而是指农村商业银行没有做到实质，只是将这些机制流于形式。缺乏透明办法是指农村商业银行在相关业务流程以及规章制度上要做到公开、透明且一致，运营效率的高低最直接的是取决于农村商业银行的业务人员，要让业务人员清晰地明白其自身所在商业银行的相关运营流程，防范风险。
（二）重绩效、轻管理
农村商业银行存在着“重绩效、轻管理”的现象，这会导致其可能通过不合规地方式提高经营业务、提高经营绩效。这种不良的现象实质上会导致农村商业银行进行违规操作，如违规发放贷款、违规签订相关合同等，这些违规现象会使得农村商业银行面临被监管处罚的风险，即使因为这些行为提高了绩效，但是也会因为监管处罚，造成业绩直接下降。
四、可行性建议
（一）建立长效保障机制，运营要公开且透明
农村商业银行要杜绝因为其所处地区的偏远或是经济不发达而产生的不良机会主义行为，要保证与自身有关的业务流程控制以及合规风险控制，杜绝相关违法风险、违纪风险的发生，将运营风险降低至可接受的风险水平之下。此外，农村商业银行的运营要公开且透明，这样能够激发业务人员的竞争、上进意识，从员工角度上使得运营的操作效率得以提高。
（二）秉持绩效与管理并重的运营理念
农村商业银行应该秉持着合规经营的理念，在其自身运营上规避合规风险，注重运营的质量。在此基础上协调绩效与管理，在运营效率方面，运营效率直接取决于农村商业银行的相关业务发展水平，农村商业银行要在优势业务上夯实基础，在弱势业务上发展技术水平，依靠“互联网+”等技术，借鉴先进经验，发展业绩实质规模，其运营效率也能够得以提高。
参考文献
[1]赵怀志.农村商业银行效率及其影响因素探讨[J].财会学习,2017(14):204.
[2]王玲,谢玉梅,胡基红.我国农村商业银行效率及其影响因素分析[J].财经论丛,2013(05):53-58.
[3]盛煜.我国农村商业银行运营效率比较与评价——基于数据包络分析法[J].金融发展研究,2012(04):70-74.
