摘 要:随着近年来经济全球化脚步的不断深入，我国就政府管理改革提出了建设服务型政府的新要求。就我国目前的发展现状而言，所谓的服务型政府不仅有利于实现公共服务供给理念的转变，更有利于保障政府的廉洁性与纯洁性。因此，本文便是主要着力于分析应当如何有效实现服务政府的建设以及公共服务的供给，以期能在提出具体措施建议的同时为我国政府有关部门的发展规划贡献绵薄之力。
关键词:服务型政府;公共服务;有效供给
政府作为公共服务供给的主体，可以有效给予公众一定的服务性措施与物质支持，但是由于其公共服务职能的局限性，其并不能有效满足人民日益增长的公共服务需求。因此，当前形势下，政府应当着力于依靠民主与法治，并通过有力的制度保障，引入更为积极的社会力量，有效代表我国全体公民的根本利益，扎实有效地推进公共服务的有效供给，从而逐步推动我国公共服务水平的发展提升。
一、服务型政府建设和公共服务
所谓服务型政府主要是指各级政府应始终坚持以人民作为工作中心，以社会发展进步作为基本工作的根本要求，使得政府能够拥有最为科学化、实践化的管理思想与技能，更能使得政府可以在社会发展的进程中有效地通过构建服务型政府来逐步完善公共服务的相关体系，从而以此来满足社会广大民众的根本物质需求。而公共服务主要指政府对于教育、经济，文化、科技等各个方面的建设与发展，公共服务可以有效地反映出政府的服务性，这也就使得公共服务的供给与服务型政府建设之间形成一种紧密联系、相辅相成的特殊关系[1]。总而言之，仅有着眼于增强政府的公共服务能力才能为服务型政府的构建给予社会支持，同时，仅有通过加强服务型政府建设才能为公共服务的有效供给提供政治保障。
二、公共服务的有效供给
正如上文所说，公共服务的有效供给与建设服务型政府之间融会贯通，而笔者便是主要着眼于研究如何实现公共服务的有效供给，以期能逐步实现公共服务的供给与服务型政府的构建，并将具体措施归纳如下。
（一）建设激励机制
对于公共服务的供给而言，仅仅靠政府提供往往是不够的，而这便要求有关政府部门应当着力于建立健全公共服务供给的激励机制，使得更多的社会团体能积极参与到社会公共服务的发展进程中，从而使得公共服务的供给迸发出新的动力与源泉。而笔者便在总结实践经验的基础上将具体的措施建议归纳如下：首先，政府可以着手于制定税收积极政策以及补贴扶持规定，使得众多社会企业、公共性团体可以逐渐成为市场以及社会发展的源泉与动力。其次，政府部门应当进一步加强社会公共服务的宣传活动，使得更多的社会性服务团体能够对于公共服务的有效供给给予最为充分的重视，从而在增强多元主体之间交流与沟通的同时，不断鼓励更多的主体积极转换服务理念，提高整个公共服务的供给效率。
（二）创新供给模式
政府部门仅有着力于构建一个优势互补、模式创新的新机制才能使得公共服务的供给活动可以被给予更多的力量支持。究其主要措施一般在于：首先，政府应该对于主体之间的不同优势给予充分的重视，从而使得各个主体可以在交流沟通的同时不断促进自身具体问题的发现与解决，最终以更具优势的主体力量来推动公共服务的发展进程。其次，政府应该积极转变观念，对于部分社会组织、群体给予最为有力的扶持与帮助，从而在推动社会组织不断发展进步的同时，使得社会组织能更为积极地参与进公共服务的供给活动中，最终与政府一道完成社会公共服务的有效供给。最后，由于市场化与社会化的不断加深，必然会打破公共服务被长期垄断的局面，这也就使得政府必须加强于自身公共服务供给模式的多样化。在新形势下，政府有关部门应当着力于创新自身的供给模式，积极引进国外优秀模式，从而自最大程度上满足社会公众的根本性需求。
（三）明确政府职能
明确政府职能是构建服务型政府、促进公共服务有效供给的根本性要求。首先，政府必须进一步完善自身的职能定位，确切认识到仅有着力于加强政府部门、社会以及市场之间的分工协作，才能有效推动政府职能定位的逐步发展以及公共服务的有效供给[2]。另外，政府应当加强内部职能结构的转型调整，并以此实现政府职能的明确与定位，使得政府可以着力于加强自身的服务性建设，精简部分管理部门，使得更多的政府部门可以在公共服务的供给活动中发挥出一定的领导作用。
三、总结
综上所述，随着我国社会主义市场经济的深入发展，在新时代里我国政府仅有着力于建设服务型政府才能逐步推动社会公共服务的有效供给，同时，仅有逐步实现社会公共服务供给的有效发展才能为服务型政府的建设推波助澜。而本文便是通过一系列的事实研究以后，提出了建设激励机制、创新供给模式、明确政府职能等措施，以期能为服务型政府的建设以及公共服务的有效供给推波助澜。
参考文献
[1]李少斌. 现实困境与发展方向:服务型政府构建中的公共服务供给分析[J]. 经营与管理, 2016(5):12-16.
[2]刘元贺, 孟威. 公共服务供给标准化:服务型政府的建构途径[J]. 安徽行政学院学报, 2015(3):29-34.
作者简介
郑伟，汉族，出生于1990年8月12日，长春工业大学经济管理学院硕士研究生。
