摘 要:随着我国改革开放的深入和医疗卫生体质改革的推进，医院基层党组织工作也面临新局面、新形势和新问题。因此，医院党建工作者要积极认清新形势、掌握医院发展新特点，与时俱进，积极转变组织机构定位局限，加强基础工作，努力探索新方法、新内容，在改革中创新，在创新中前进。本文系统阐述了医院基层党组织在新形势下的工作方向和思路。
关键词:新形势；医院；强基础；重创新；基层党组织
近年来，随着我国改革开放的不断深入，医疗卫生体制改革及其发展也呈现出新局面。新形势下医疗卫生改革涉及到体制、结构、及其机制等较为深层次的问题。医院经济来源从政府部分或全部拨款转变为多种形式、多种渠道经营；福利模式从纯福利型逐渐向公益性事业单位转变，以体现政府福利性质[1]；所有制从公立或集体转变为多种所有制并存。新形势下，如何定位医院基层党组织，如何充分发挥其作用，如何加强医院的党建工作等一系列问题成为医院党建工作者重点研究的课题。本文从医院基层党建工作的作用出发，试析新形势下加强基础工作、重视工作创新在基层党组织工作中的意义。
1、 医院基层党建工作在医院发展中的作用
作为社会生活的重点公共场所之一，医院是为人们提供医疗服务、保障人民群众身体健康的医疗卫生机构，也是贯彻执行共产党的方针、政策、路线，积极落实党和政府爱护人民群众的重要载体，更是巩固我国社会保障体系、践行以人为本理念、建设和谐社会所不可缺少的组成部分。在医院中，基层党组织作为党的整体机体中的重要组成部分而存在，而鉴于医院这种特殊的机构特点，医院基层党组织和党建工作有其特殊性，它既不完全等同于机关和企事业单位，也区别于农村及社区的党建工作。特别是在构建社会主义和谐社会、深化医疗卫生改革的新形势下，医院中的基层党组织及其党建工作有极其重要的地位和作用。医院基层党建工作只能加强、不能削弱，只有将党的建设充分融入到医院的发展中，积极利用党的先进思想和理论，在党的先进作风指导下不断改进医院医疗服务各项工作，才能促进医院各项事业协调、持续发展[2]。
2 、立足医院工作实际，加强医院基础性党建工作
医院要积极深化医院各项事业改革，确保为人民群众提供优良的医疗服务质量，并在竞争中寻求更大的发展，这是医院立足和发展的中心任务。因此，在深化医院改革、发展医疗事业过程中，要坚持党的领导，更要充分发挥医院党组织在医院发展中的政治核心作用，推动医院各项事业健康发展。在医院基层党建工作中，党建工作者要理直气壮、满怀激情，并与时俱进，以不断创新的精神和踏实务实的作风投入到工作中，不断研究新情况，积极解决新问题，使得医院长期未受到党组织关怀的党员和群众感知到党组织的温暖，促使活动开展不正常的进入正常化，并避免走过场，走形式。
同时，医院作为防病治病、保障人民健康的重要机构，应坚持“救死扶伤”的宗旨[3]，而这一宗旨的执行则离不开医院基层党组织的监督。党组织也要监督医院认真贯彻执行党和国家的方针政策，确保医院能够坚持医疗卫生工作的正确方向，时刻把保护人民利益、促进人民健康放在第一位，促进医院正确处理经济效益和社会效益之间的关系。此外，医院基层党组织也要不断加强自身的组织建设，提高自身思想政治觉悟并增强党员的政治业务能力，增强党性，使其充分发挥党员在医院各项事业中的带头作用，从而提高党组织在医院发展中的凝聚力和战斗力，确保医院基层党组织成为贯彻落实“三个代表”重要思想的实践者、组织者、推动者。
3、 加强队伍建设，推动医院党建工作顺利开展
医院基层党组织的人才队伍不但要具有较高的政治觉悟和较强的业务能力，而且要求其作风正派，能够为基层党组织增添光彩。因此，医院基层党组织的人才队伍素质直接关系到医院党建工作的成败。
首先，在进行队伍建设时，党政领导人员要具有较高的政治业务素养、拥有较强的责任心，而且要培养选拔业务素质好、政治过硬的青年党员作为党务干部储备人才。
其次，要加强人才队伍的培养和培训工作，要积极采取各种措施和方法，认真落实对党务工作者的培训和培养工作，切实提高其业务素质及其工作能力。
第三，要加强党支部建设，做好党员发展工作，并坚持用我国特色的社会主义理论来不断武装党员的头脑，利用党员的先进性标准来规范党员队伍的行为，并不断强化对党员的管理和监督，使得党支部建设成为医院基层党组织的坚强的战斗堡垒。要建立中期和长期党员发展规划和布局，并将发展党员工作作为党组织建设工作总目标的重要内容，严格把控“入口关”、“培养关” [4]，在采取积极措施培养发展新党员的同时，及时发现和挖掘优秀的人员和青年职工，将其纳入到党组织中，扩大党组织的覆盖面和影响力。
第四，要不断加强党内监督，在坚持民主集中制的原则下，努力扩大党内民主，也要重视发挥党外监督的影响作用，不断加大监督力度，积极提高监督效能。同时，要对党员领导干部加强教育、强化监督，并严格要求，要将监督、教育与管理实现有机统一，努力争创学习型党组织，紧紧围绕医院党建工作的实际和发展形势，将党建工作与医院的改革发展有机结合，不断推进学习型党组织建设。
第五，完善并坚决执行党内学习制度，医院党组织要通过灵活生动的形式，根据医院实际，组织全体党员干部对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表和八荣八耻等理论进行深入学习，贯彻落实党员干部的科学发展观，使其深刻理解并系统掌握我国特色社会主义的理论体系。学习过程中，也要引导党员干部将理论学习与医院的发展实际相结合，重点研究医院当前面对的改革和发展问题，真正将所学理论转化为破解医院发展难题的内在动力，以促进医院科学发展[5]。此外，要不断加强党员干部的思想道德建设和理想信念教育，促使党员干部成长为实践社会主义核心价值观的楷模，成为建设和谐社会的重要促进者，推动医院各项工作良好开展。
4、 加强基层基础工程，建立保持党员先进性的长效机制
在新形势下，要大胆探索党员教育管理的新方法和新内容，积极建立保持党员先进性的长效机制。基层党组织要建立切实可行的规章制度，以严格的制度来约束党员行为，建立健全行之有效的党员监督、管理、教育等长效机制，并借鉴“三讲”实践活动的成功经验，通过不断解决当前问题、不断总结和再教育等方式，探索行之有效的教育新方法和新措施，并以制度的方式固定下来，长期坚持教育活动，不断丰富和完善教育内容，从而形成党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效教育机制。
5 、结束语
在新形势下，医院基层党组织要准确定位其在医院中的作用及其职能，并在加强基础党建工作的同时，面对当前基层党组织建设中存在的问题，积极探索新方法和新思路，提高党员干部队伍的素质和业务水平，不断加强和推进医院党组织建设，为医院和谐、健康、可持续发展保驾护航。
参考文献
[1]浦佳静.新形势下医院基层党组织做好群众工作的方法研究[J].江苏卫生事业管理,2014,25(3):81-82.
[2]天津市卫生局党校课题组.新形势下医院基层党组织建设若干问题的探讨[J].求知,2013，(9):45-47.
[3]龚跃平.谈医院党建工作的与时俱进[J]. 企业家天地,2012,(9):60-61.
[4]王强.医院基层党组织统一活动日的创新实践与思考[J].江苏卫生事业管理,2017，28(3):109-111.
[5]冯俊．“基层党组织统一活动日”制度的探索和实践［J］．办公室业务，2015，23（24）：15．
