摘 要：本文针对网络舆情监督的现状以及存在的问题,提出应通过转变观念、提高政府对网络舆情的重视程度,建立健全预防机制、应急机制等多种措施来监督网络舆情体系,以最大限度地利用网络舆情,为人民服务。
关键词：政府；网络舆情；监督
1、我国网络舆情政府监管的现状
1.1初步建立了相关的网络法律法规
在1994年我国制定信息系统保护条例之后，我国政府对网络监管相继出台了一系列的法律法规。随着网络科技的快速发展，数据信息的不断增加，国家对网络信息的监管也越来越严格，要求从事网络的产业者如果想要开展电子公告类服务，必须向所在地的电信管理部门提出申请或者备案，相关的网络法律规定初步建立。
1.2对网络媒体的规范管理
党的十八大报告指出“加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”是政府的重要任务。当今新媒体时代，与传统的媒体相比，新媒体更加变幻莫测、丰富多彩，传播速度快，传播方式复杂，因此，如何加强网络监管，对网站建立严格的监管和把关机制成为各级政府需要高度重视的问题。
2、政府监督网络舆情存在的主要问题
2.1对网络舆情缺乏引导
由于我国正处于社会矛盾日益突出的转型时期,地方政府如果不能迅速占领舆论的层面，没有勇气也不懂如何在网络中发言，就会让人们对网路中真假难辨的信息产生困惑，更容易被所谓的“权威专家”的言论和解释所误导。一旦人们被网络舆情引导而产生偏颇和激进的思想，就会导致热点事件向不良的趋势发展甚至引起严重的社会危机。
2.2 政府对网络舆情的监督存在缺位、越位和错位的现象
首先，政府对网络舆情监督的缺位现象主要体现在政府没有认识到网络舆情的重要性，因此对网络舆情常常采取漠视甚至忽略的态度。据统计,我国80%的政治危机都起源于网络媒体，如果政府继续忽略网络舆情的作用，就会导致公众对政府的不信任,产生严重后果。其次，对网络舆情的引导，政府常常存在一些越位的现象。例如：当公众试图解一些有权了解的焦点问题的相关信息时，有些地方政府却在没有充足理由的情况下通过强行关闭网络论坛等方式来保护地方利益。政府的这些行为不仅会引起网民的强烈不满,还会损害党和政府的形象，给国家抹黑。再次，对网络舆情的引导，政府往往存在着一些令人反感的错位现象。例如，让一些形象不好网民反感的人来充当网络舆情的引导者,这不但不会使网络舆情向积极方向发展,还有可能会激怒网民，从而引发社会危机, 不利于社会和谐。
2.3网络舆情监督体系不健全
由于网络本身具有一定的开放性和隐藏性，许多人都会把网络空间当成情感宣泄的主要渠道，又由于国家目前尚未有一部关于网络舆情的法律法规出台，所以当一些网络舆情危害社会、危害他人时,网络监管的预防机制就无法起到有效的作用。所以为了更好地引导和监督网络舆情健康发展，建立健全的网络舆情的监管体系就尤为重要。
3、完善我国网络舆论监督政府行为的建议
3.1强化经营者责任、加强网站自律机制建设
要依法加强网络管理,强化责任意识。网络运营商如要发布自己的信息,要以真实性、合法性内容为主。针对“自媒体转载”行为的责任承担上,转载者的责任和一般的侵权责任没有什么不同,同样也应符合侵权责任的构成要件，要付相同的法律责任。虽然此条例在实际普及和应用上还存在问题, 还难以界定转载行为的过错和程度，但是这样一个规定的出台,也间接表明了任何网站和个人都不能随意传递转载不靠谱、不真实且危害社会公众的言论。任何组织和个人一旦触犯法律,必将要承担相应的法律责任，接受法律的制裁。
3.2转变观念,积极应对网络舆情
各级领导干部要转变过去不重视甚至仇视网络舆情的态度, 树立大局意识, 积极主动地去应对网络舆论发展新态势，寻求与民众有效沟通和良性互动的桥梁。在当今互联网时代,网络把全球各地的人和事都联系在一起，任何事件只要一发生，大家都能够及时、快速地查找到相关方面的信息, 尤其是与民生息息相关的事件，只要一经曝光,就会很快引发全面的关注,突破地域和个别的限制而成为全民共同关注的话题,有些事件甚至需要中央政府出手管制才能得到解决。因此,只有各级政府积极学习网络知识，设身处地的了解民情、民意，充分认识到网络舆论的重要性，才能从根本上解决问题,真正做到为人民服务。
3.3完善机制,强化对网络舆情的监督管理
建立健全网络舆情的监督管理机制。首先要重视预防，加强常态下对舆情的预防与管理，别等到舆情泛滥时才积极寻求解决措施。其次,应该建立积极应对危机的应急机制。在一些情况下,网络舆情因为人为的扩大或渲染很有可能转化为危机,引起人们的恐慌，只有建立应急机制,在网络舆情危机发生后能够迅速地发布正确的官方信息表明态度和立场,才能控制危机的蔓延，消除人们的恐慌，从而避免事态的扩大。
参考文献
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作者简介
罗经纬，（1989.07.）男，山东省滕州人，长春工业大学硕士研究生，研究方向：公共管理理论与实践。
