摘 要：在我国社会主义市场经济体制下，中小企业在国民经济发展中扮演着越来越重要的角色。而中小企业会计信息披露却存在着诸多问题，难以满足会计信息使用者的需求。本文剖析了中小企业会计信息披露的现状以及产生的原因，并提出相应可行的改善中小企业会计信息披露的对策和改革方向。
关键词：中小企业；会计信息披露；改革
引言
鉴于中小企业在我国经济体制中起的重要作用，对中小企业会计信息披露制度的研究很有必要，不仅有利于调动中小企业积极性，促进其健康高速发展，还有利于政府相关部门如税收部门进行决策。
一、中小企业会计信息披露现状
（一）会计信息披露严重失真
有用的会计信息应以可靠性为基础，而中小企业会计造假现象时有发生，严重影响财务报表使用者作出正确合理的决策。具体表现为：会计核算资料失真和核算失真，不少中小企业为了少缴税，把本应计入下期的费用或成本计入本期甚至不计入，以虚报成本费用，达到少缴税的目的，造成会计信息失真。且由于审计监督体系不完善，中小企业管理层或财务人员往往从小群体利益出发，人为篡改会计数据，虚报利润等。
（二）会计信息披露不充分
中小企业会计信息披露缺乏完整性表现在诸多方面：首先由于中小企业一般处于竞争较为激烈的市场，为了保护自身核心竞争力，中小企业在会计信息披露时都会或多或少表现一定的保密性，但借助所谓的保密性，企业可能隐瞒对自己不利的重要信息，夸大展现有利的一面，避重就轻。此外，中小企业披露的会计信息只涉及自身运营状况，而没有披露对公共效益产生的影响，财务报表中披露的都是历史信息，无法为使用者提供有价值的信息，公共效益无法可靠计量。最后，中小企业会计人员使用的会计软件通常较为低端且经常各不相同，这就无法保证会计信息的一致性，降低充分性。
（三）披露方式过于简单，对使用者参考价值不大
目前中小企业的会计人员通常没有经过严格、规范的系统教育，专业能力不高，故其所编制的报表或记录的凭证杂乱无章。且会计人员较少、流动性高、编制现金流量表难度较高，中小企业在实际工作中故通常只提供简要的资产负债表和利润表，无法为财务报表使用者提供更加具体的财务信息。
二、中小企业会计信息披露产生问题的原因
（一）财务人员专业素质低
由于中小企业资金不充裕，培养机制不完善，不重视会计人员的继续教育等原因，会计人员综合素质通常不高，专业技能欠缺。且由于发展前景不明朗，工资待遇较低，员工流动性较强，中小企业对会计人才的吸引力远低于大公司，使其无法留住优秀的高素质人才。此外，由于企业会计人员过少，无法进行轮岗，使得知识结构老化，不能得到及时更新，在实际工作中会计方法的实施效果大打折扣。
（二）审计监督效果低下
由于我国外部审计机制存在独立性不强、收费制度不合理、不重视舞弊审计、审计人员素质不高等问题，目前许多会计事务所审计水平参差不齐，审计人员往往无法应对企业出现的各种状况，道德和专业素质都有待提高，使得会计事务所出具的审计报告可信性不高。更有甚者，会计事务所在承接新客户业务或维护老客户时，为了迎合他们的需求，不惜出具虚假或粉饰的审计报告，对一些不正常事项不予披露，致使不能对企业正常经营给出合理正确的审计结论。
（三）企业缺乏法制观念，会计人员缺乏职业道德
与大企业相比，中小企业在商誉、资金、客户、市场占有率等方面抗风险能力较弱，而且管理者综合素质不高，法制观念薄弱，当企业经营效益不佳时，逃避税费的利益驱动会愈加强烈，从而可能出现授意指使会计人员作假，在会计报表中隐匿收入增加费用以谋求减少税费的现象，进而导致中小企业披露的会计信息与实际情况严重不符。
会计人员作为披露会计信息的提供者，是保障会计信息质量的第一道防线。其专业业务能力、道德素质的高低将直接决定会计信息的质量。但是从中小企业会计人员的从业环境来看，其发展前景被牢牢掌控在管理层的手中，因此坚守职业准则、勇于和违法行为作斗争的会计人员却得不到保障，这也是会计信息严重失真的原因之一。
三、优化中小企业会计信息披露的对策
（一）加强会计基础工作，提高会计人员的专业素质
大多数中小企业中，投资者同时担任经营者的角色，因此需要首先划分清楚个人资产和企业资产、经营权与所有权，便于会计人员确认、计量、记录、报告。企业在设置会计人员岗位时，尽量做到分工明确、不相容职位相分离，招聘会计人员时应提高准入门槛，综合审慎会计人员的专业素质、道德素养。会计人员在工作中应严格遵守会计准则，恪守职业道德，同时避免管理人员的干涉。此外企业还应定期给予财务人员培训，提高业务水平和贯彻执行政策的水平。
（二）加大内外会计监督力度，增强控制意识
对于企业内部，应该完善内部会计管理制度，加强企业管理者和会计人员内部控制意识，增进对其内涵的了解，在企业营造一种内部会计控制的氛围。此外还应该使各部门职责分工明确，建立职位责任制。对于政府部门来说，应该从根本上上解决中小企业会计信息披露的问题。首先，扩大企业领导者对会计信息完整性、可靠性的责任范围，加大对于企业信息造假的惩罚力度；此外，完善中小企业会计信息披露制度，由财税部门、审计部门等共同负责会计信息披露的内容和格式，强化各部门监管职责。
（三）完善法律法规
政府相关部门应该基于中小企业抗风险能力差、经营规模小等特点，加快完善中小企业法律法规的建设，尽量消除对中小企业歧视和不公的政策条例，为其营造一个公平竞争的经营环境。此外在某些方面给予优惠政策，例如税收优惠政策，制定适合中小企业税率的税款征收方法。同时，加大对不合法合规的会计行为的处罚力度。
参考文献
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