摘 要：电能是经济发展与社会进步的关键要素。当前，在全面建设小康社会的广阔背景下，为满足城乡用电需求，新一轮配电网改造升级工作已全面铺开。作为地市级供电企业，面对项目多、任务重、时间紧、标准高的现状，如何科学统筹、高效实施，保质保量完成施工任务，是我们面临的重要课题。
关键词：城乡配电网；建设；探索
经过深入探索，笔者认为在项目运作上要注重规划、可研、设计、建设统筹实施，在施工管理上要深化安全、质量、进度规范管控，在提速提效上要强化队伍、物资和环境基础保障，为配电网攻坚提速创造有利条件。
一、注重协同运作，确保项目加快落地
配电网建设涉及面大、覆盖面广。要按照统一规划、统一标准、安全可靠、先进耐用的原则，注重协同运作，完善保障机制，推动项目扎实有效落地。
统筹区域发展目标，精心做好项目规划。近年来，随着济经济发展提速，用电需求攀升，部分区域线径细、供电半径长、容量小等问题突出。要根据配电网布局和用电需求，组织相关部门统筹制定区域性发展规划，在规划空间上实现市、镇、村、组全覆盖，规划时间上制定近期、中期、远期目标，规划实施上突出轻重缓急。要立足安全可靠、节能环保、技术先进，体现规划的科学、严谨、实用。
统筹技术工艺标准，精益做好方案设计。技术工艺和建设标准，是保证配电网质量的重要前提。要严格按照优质工程标准，统筹考虑技术工艺，对每个项目精心设计，细化到线路、台区、设备等各个环节，落实到项目设计的全过程，体现出先进性、典型性和规范性。同时，选择具有代表性的区域建成样板，在组织有关人员学习建设标准、施工工艺、工程管理、技术参数的基础上，对各配电网项目的设计方案再次优化，做到精致精确、精益求精。
统筹优化资源配置，精细做好施工管理。配电网建设的实施，需要人财物资源的统筹配置和精细管理。要科学制定项目实施计划，统筹优化资源配置，构建横向协同、纵向联动格局。加强人力资源协同，做到施工组织、实施、监督、评价等人员职责明晰；加强财务资金保障，优化项目资金管理，严格做好成本核算，做到既满足项目需求，又杜绝跑冒滴漏现象；加强物力资源管理，严把物资招标、采购、配送等关口，开辟物资供应通道，服务项目推进。
二、深化规范管控，确保项目有序实施
安全是基础，质量是根本，进度是保证。要以抓安全、抓质量、抓进度为主线，深化规范管控，加大跟踪督导和过程控制力度，促进项目加紧推进。
深化安全管控，严格加强过程监督。把现场安全管控摆在突出位置，建立健全公司、部门、班组三级安全监督队伍，对配电网施工作业加强监督管理，从安措落实、“两票”管理、标准化作业指导书执行等认真检查，对重点施工作业环节实施“一对一”旁站式监督，严防习惯性违章等问题；围绕基层、基础、基本功，加强施工队伍安全管理，通过安规学习、案例剖析、思想研讨等途径，提高安全“红线”意识，切实筑牢安全防线。
深化质量管控，严格落实技术工艺。强化“质量生命线”意识，建立健全质量管控、评价和问责机制。严格对照优质工程实施准则，积极发挥质量管理和项目监理部门作用，利用自查、互查、质量评比等方式，常态性开展质量巡查活动，对因工程质量原因返工、延期或造成材料损失的，严格执行相关规定，追究相关人员责任。加强项目质量问题督导整改，促进技术工艺标准全面落实，确保所有配电网工程零缺陷、高质量投运。
深化进度管控，严格把握项目节点。增强“只争朝夕”的效率意识，按照“一项一案”原则制定项目建设实施方案，综合考虑天气条件、施工环境等因素，把细化时间节点到项目开工、施工组织、物资供应、验收整改各个环节，把“提速提效”职责落实到各级人员，倒排工期，跟踪问效。落实周汇报、日协调和项目“例会”制度，并通过现场办公的形式，把握项目进度，协调解决各类问题，疏通症结，完善措施，确保项目进度。
三、强化基础保障，确保项目高效推进
配电网建设涉及项目储备、核准、审批及工程协调、人员组织、物资配送等环节。要强化组织领导、队伍素质，并积极争取政府部门支持，着力夯实项目推进基础。
加强组织领导，层层传递压力。坚强的组织领导，是推进配电网建设的重要保证。要把配电网建设纳入企业核心任务，坚持工程建设项目化、团队化的理念，构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门时时抓的动态管理体系。成立综合计划、项目推进、质量跟踪、物资管理等专项工作组，建立常态监督机制，抽调生技、监察、审计、监理人员组成联合检查组，着力加强督导、督促、督办工作，促进项目高效落实。
提高队伍素质，增强工作效能。没有一流的队伍，就没有一流的业绩。要把队伍建设作为重中之重，着力提高施工队伍和管理队伍综合素质。通过理论培训、模拟操作、技术比武、劳动竞赛等方式，深化岗位练兵，提高施工队伍综合能力，促进项目保质保量实施；坚持“请进来”与“走出去”相结合，利用邀请专家举办讲座、现场开展管理观摩、借鉴外部先进经验等办法，提高配电网项目管理队伍业务素质和管理水平，为项目推进提供有力保证。
获取政府支持，优化电建环境。配电网建设涉及土地、环评、规划等方面，涉及到的政府管理部门多，需要多方的协调配合。要主动向市政府汇报配电网建设的重要性和迫切性，最大限度获取政府支持，构建政府主导、部门履责、齐抓共管的工作格局，有效破解“配电项目落地难、征地难，附属物赔偿高、电力设施迁建费用高、各类建设规费高”的“两难三高”问题，着力优化电力发展环境，营造和谐宽松的外部环境，促进配电网建设目标加快实现。
总之，配电网建设是民心工程，也是形象工程，要持续加强探索，创新实践，提高电力保障服务水平，更好地服务经济发展，惠及社会民生。
