摘 要：当前工程总承包项目的采购管理工作还存在着管理理念落后、供应商管理不到位、信息化程度不高流程管理不规范的问题，而对于企业来说，只有认清现状，克服问题，才能有效控制企业采购成本，实现企业的健康稳定发展，本文将对于当前工程总承包项目采购管理的现状展开分析，并提出了相关对策，拟有一定的参考作用。
关键词：工程项目；总承包；采购管理；现状；对策
一、当前工程总承包项目采购管理的现状
(一)采购管理理念落后
当前企业采购管理在管理理念上就没有受到人们的重视，并且缺乏理论支持，难以为企业的采购实践提供必需的理论指导，对供应商的地位及认识上还存在误区，目前，国内许多企业仍将供应商视为企业的竞争者，企业与供应商在采购价格的博弈中常常处于对立的状态之中，侵害供应商利益的行为多有发生，甚至直接导致供应商与企业关系的恶化，也损害了企业自身利益。
(二)信息化程度不高
我国当前企业信息化水平还较为落后，一方面，企业内部信息平台建设落后，部门之间的信息沟通不顺畅、不及时，往往造成产品品类、数量、质量等方面采购的不准确性，采购部门的采购不能真实地反映企业需求，部门之间内部需求调剂也不能及时有效进行，直接影响企业采购的合理性与资金的周转。另一方面，企业与外部的信息化平台建设滞后，企业无法及时获得产品及市场信息，在新产品的引进及优质供应商选择上显得十分被动。
(三)流程管理不规范
当前采购流程管理还不到位，比如，一些企业没有制定采购各环节详细的操作手册及操作规范，加大了人为操作失误的可能，对采购人员的行为也缺乏全面的考核与监督，一些采购管理人员在在采购的过程中往往经不住外界的诱惑，与供应商进行暗箱操作，弄虚作假、收受回扣等，极大损害了企业的利益。
二、采购管理工作的对策
（一）采购工作的基本思路
1、采购前期准备
采购前期首先要仔细阅读、研究总承包合同及相关设计文件，搞清所有设备材料的要求和用量，联合专业部门拟定采购清单，根据工期要求和业主预付款支付情况，制定出符合本工程的设备、材料采购计划。计划的制定应以满足工程工期和质量要求为前提，尽量做到细致、准确，避免造成早采、多采、错采、漏采，使设备材料积压，设备材料投入费用过大，资金占用时间过长，从而使工程风险增大的情况。一般情况下，国际承包工程的设备材料费占工程总造价的60%以上。
2、国际市场采购
国际市场同类设备材料价格差别很大，掌握准确的价格信息是采购的关键。获得设备材料价格通常有以下途径：由其他中国公司提供（即参考价格），由资料积累提供（即经验价格），通过驻外机构向当地商人询问获得（即原始价格），通过询价获得（即临时价格）。一般情况下，询价得到的价格比较准确、可靠。在得到以上价格后，应进行分析比较，最后做出采购决定。
3、国内市场采购
国内采购发运工作要与国外项目组配合进行，以掌握货物终到港的有关情况，如港口泊位深度、吊装、储运能力等。应了解项目所在国通关所要求的文件，如进出口许可证、装箱单、保险单、提单、发票、商检单、原产地证书、卫检单等。国内采购应按采购计划，有组织地进行。对某些工期长、设备材料用量大的项目，采购要分轻重缓急进行，以免造成积压浪费。特别是国家实行许可证管理的设备物资，许可证及有关出口批文都有一定的时限，应根据计划分期申请办理。
（二）完善规章制度，强化项目现场物资管理，提高企业效益
1.采购进度计划制度
在总承包合同签订之后，项目部项目经理根据总承包合同的规定，组织相关项目岗位经理编制项目进度计划，包括里程碑进度计划和项目二级进度计划。
2.采购价格审核制度
在设备材料采购过程中，必须坚持“货比三家”（即同样的产品比价格，同样的价格比服务，同样的服务比付款方式等）的原则进行比价，提出供货单位和采购价格申报意见，按相关流程报招标领导小组核定采购价格，由项目采购经理按核定方案及价格内采购。
3.合同管理制度
对各类物资采购合同，应建立相应的合同管理制度，并且按采购类别或金额大小规定合同审批权限，经批准后执行。有条件的项目还应建立信息化平台，利用信息化平台完成合同信息录入、合同完成情况登记、合同支付审批等工作。同时，该信息平台还能起到信息统计的作用，通过统计功能，可以快速得到项目已签订合同数量、每个合同的执行情况、合同款项的支付情况等信息，有助于合同管理人员的日常跟踪和风险预警。
4.质量检验制度
所有采购物资在正式入库前，必须进行到货验收，必要时还需由项目所在地质检部门进行检验。对质量不合格的或个别指标达不到合同要求的，应按合同的约定退货或索赔。
（三）以人为本，提高企业采购管理人员的思想业务素质
一个企业的管理水平如何，各项制度是否完善，能否激励采购管理人员最大限度地发挥其积极性、创造性和主人翁责任感，将直接影响业务采购管理人员潜在的思想素质。采购管理人员属于企业业务经办人员的一种，作为企业的授权代表，既是企业的形象代理人，又掌握着一定的采购权限，其行为将直接影响企业的形象、声誉和效益。企业的规章制度是要靠人去执行的，企业必须引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高员工的思想与业务素质，建立和完善用人机制以及监督与激励机制，弘扬踏踏实实干事、清清白白做人的廉洁从业理念。
总之，采购管理是关系到工程总承包项目能否成功的关键因素之一，对总承包工程的质量控制、进度控制和费用控制都将产生较大影响， 合理采购对提高企业竞争力、降低经营风险具有重要作用。
参考文献：
[1]赵媛媛.W公司采购管理问题与对策研究[D].北京工业大学，2012.
[2]窦晓臣.大型房地产企业集中采购研究[D].重庆大学，2012.
[3]杨虹.Z公司采购管理问题及对策研究[D].兰州大学，2011.
作者简介：李勇（1978-），男，安徽萧县人，工程师，一级注册建造师，注册监理工程师，注册造价工程师，2004年7月毕业于郑州大学机械工程及自动化专业，现在中煤科工集团北京华宇工程有限公司从事工程设计、采购管理方面的工作。
