浅谈我对搞好水利水电建设工作的粗浅认识

在进入二十一世纪之后，世界人口的急剧增加，促使社会发展的需求也日益增加，在自然消耗上的数目也进一步提升，由此引发各种环境问题，这对于社会经济发展来说，其产生的各种阻滞社会发展的因素不可小觑，很多地方开始出现水资源供不应求的局面，并且这种局面迟迟得不到有效改善。再加上全球变暖背景下造成的酸雨和生物灭绝以及森林退化，促使我们更加需要对这些现象予以高度关注。这些现象都告诉我们：水利建设必须要走科学发展的道路，只有这样，水利经济的发展才能够长远有效，人类的生存才能够得到延长，才能够生生不息。

一、我国水利经济发展在趋势和特征上，主要如下所示：

第一，，水利资源在发展上，必须贯彻科学发展观的思想，要在水利发展的过程中，兼顾生态和环境的保护工作，实现人与自然的和谐发展；

第二，要展开宏观的立场上，对水利经济发展展开审视，结合国家水利发展战略来对水资源的开发和应用上展开探讨，将水资源视为复合生态系统展开探讨。在探讨流程上，结合自然和人类在水资源上的循环和再生作用进行研究；

第三，水利经济科学发展上，需要结合水利经济上各种科学的交叉、渗透以及相互融合的特征，展开水利经济学的探讨，从而来实现水利经济科学与经济和社会科学的相互融合；

第四，因为水利建设和社会以及经济、生态这三个领域上存在密不可分的关系，因此必然会牵涉到水利科技问题，这些问题中，较为典型的便是流域水资源的系统治理、流域梯级水库的完善运行调度等；

第五，水利经济科学在内容上牵涉到的领域非常广泛，要想展开有效的管理工作，离不开高新科学技术的支持，只有这样，水利经济的长远发展才能够得到保障。

二、促进水利经济快速发展的措施探讨

（一）转变水利经济土作风

水利经济的快速发展，离不开健康的工作作风，因此需要对传统的水利工作作风予以改善。在这个过程中，首先需要展开基层调查，进一步针对各种新时期产生的问题展开研究，加强对各个机构部门的工作作风以及相关纪律的规范。各地干部需要对自身的言行和工作上的作风予以改变，对国家的水利经济发展政策进行学习，来完善自身的水利建设工作观念，针对当下实际中存在的水利建设问题展开分析，并且能够做到具体问题具体分析，结合当地的情况来给出问题的解决措施，而不是千篇一律或者采取忽视的态度，要在管理思维上打破常规，敢于突破自我，探索问题解决的有效方式，能够对当下现存的各种法律和政策等进行综合运用，进一步实现问题的解决。

（二）转变水利经济发展观念

水利经济的发展，在管理上方法和理念上，需要做到与时俱进，做到与当下的经济发展态势相适应。鉴于此，需要对当下的水利建设管理理念和具体的管理方式进行有效更新，抛弃传统迂腐的管理思想及落后的管理方式。对于水管单位来说，其发展上遇到的各种问题，在性质上均是经营性质的问题，以水资源开展的各种产品生产活动，均是经营活动。鉴于此，需要企业管理人员在对水域管理、渔业管理以及供水管理等方面，抛弃传统管理形式下的落后思想，按照当地市场发展实际状况来展开科学监管，采取科学的方式计算出成本，确定好价格，对水产品的质量等进行监管，来提高水利经济产品在市场上的竞争实力和市场产品占有率。在水利经济建设上，其发展是重点，其实现经济效益是基点，发展的进步和经济效益的提高，是一个艰巨的任务，在这个过程中，需要企业尽快改变原有的经济效益理念，来为水利经济建设在发展上提供思想上的指导。

（三）实事求是的管理水利经济

水利经济建设相关部门需要结合水利工程和供水等方面展开政务工作，进一步实现水利工程的有效建设，对城乡居民供水、农业用水、工业用水等进行改革，结合当地情况建设水库，来促使工农业用水得到满足，旅游业的发展得以顺利，并且满足发电等需求。这些水利建设工作是存在密切关联的，在发展上，需要坚持实事求是的真理，做到具体问题具体分析，脚踏实地的展开水利经济建设的管理，不能够一味照搬治理模式而忽略了现实问题。

（四）注重管理上的统筹兼顾

在统筹兼顾的管理原则上，不仅重视水利经济能够实现科学长远发展，还需要对水利管理体制进行改善，促使人们能够对水资源有个更为系统的认知，进一步提高国家经济效益，实现水资源的合理利用，最终实现水利行业上的建设和管理合并。当下，国内的水利与水电在管理上是相互独立的，因此需要加大对水电发展的财政投入力度，促使水利部门在财务收益上能够得到提高，尽力做到管理上的统筹兼顾。

（五）政府要加大财政补贴力度

与西方发达国家相比，我国水利建设起步较晚，虽然发展速度比较快，但是依然存在一系列问题，需要国家在水利建设方面提供有效政策性扶持，其中财政补贴是一个有效途径。在这方面，政府要制定优先发展水电的一些政策措施，并制定倾斜性的投资扶持的政策。政府部门可以在一定程度上运用法律的形式给子政治方面或者经济方面的支持，也可以给予一定的优惠政策。对于一些有益的外国经验，我们也可以借鉴，并针对我国的实际情况，制定出符合我国国

（六）强化水利经济财务管理制度

在灌区管理上，需要建立起更加系统的财务管理制度，进一步提高灌区的财务管理质量。当下，灌区水利经济财务管理制度是"统一领导，分级管理，统一核算盈亏，统一对外"的理念来实施。以目标管理方式来管理水利单位，定额上交，超收分成。从短期来看，能够有利十统一调度、平衡收支，但是从长远的生产发展大局来看，还有待通过改革来完善财务管理机制。所以，要对(局)处各单位留成的收入部分，让他们自己来规范财务行为，对各单位的有效资金进行严格的监督检查，规范资金的各种使用行为，贯彻党对水利建设提出的总体目标。