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正版化软件对企业现代化管理的影响
作 者:张 敏
(铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司,安徽 铜陵 244000)
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摘 要:软件正版化对我国鼓励自主创新,发展民族软件产业,树立良好国家形象具有重要意义。使用正版软件是我国知识产权保护工作的重要任务,企业软件正版化是其中重要部分,使用正版软件是确保企业可持续发展的必然选择,当前我国企业使用正版软件情况不理想。从企业软件正版化概念入手,阐述企业软件正版化现状,分析中小企业软件正版化推进困难原因,探讨正版化软件推进对企业现代化管理的影响,提出企业管理应用正版化软件的对策。 关键词:正版化软件;企业管理;信息化管理
计算机软件是现代科技发展的产物,随着计算机技术的发展,软件功能日益强大。对人类科技进步、社会发展在发挥重要推动作用。软件产业代表信息产业的核心,成为国民经济的基础性产业。软件产品广泛应用于社会各方面,敏感地代表生产力的发展方向。我国要向工业强国迈进必须有发达的软件产业为支撑。当前我国软件业作为国家优先发展战略性先导产业,围绕软件正版化采取了政府机关企业及预装操作系统等措施,完善高效的正版软件是欧阳,帮助企业快速响应市场,推进我国软件企业的快速发展。目前中小企业软件正版化推进存在许多困难,出现由于企业资金困难,管理不规范等原因对软件正版化消极观望,妥善推进中小企业软件正版化,是实施知识产权战略,建设创新型国家的重要问题,是优化企业管理,提升经济发展质量的重要课题。
一、企业推进使用软件正版化的意义
企业软件正版化是企业实现使用符合版权法要求的计算机软件过程,我国对软件法律保护始于《著作权法》,我国加入《世界版权公约》,颁布《实施国际著作权公约的规定》,企业软件正版化是基于版权法角度提出的目标要求,是我国知识产权保护实施的重点工作。常见企业软件侵权形式包括使用者侵权,网络侵权,服务器端侵权等。
由于软件产品具有无形特点,易出现未授权使用现象。需要深化人们的正版意识加大软件正版化推进[1]。国家高度重视软件正版化,国务院颁布《关于印发鼓励软件产业发展若干政策的通知》,对各级政府机关使用正版软件进行部署。国家版权局等有关部委印发文件推进正版软件使用规则。国务院大力推进企业软件正版化,促进我国软件版权保护法律建设。我国软件版权保护经历建国到改革开放前软件探索阶段,改革开放到加入世贸组织软件版权保护法律框架形成阶段,新时期初至今为计算机软件版权保护实践完善阶段。
当今国际竞争下,全球信息化成为企业发展的主题,企业使用正版软件是稳定发展的必然选择,企业推进软件正版化具有重要意义,体现在是企业发展的内在需要与外在要求。信息化成为现代企业发展的基础,使用正版软件能为企业避免盗版软件对法律等方面造成的风险。经营现代企业离不开信息化,现代企业信息化向一体化方向发展,众多软件彼此相关,未授权许可软件缺乏技术保障,软件故障会导致企业信息系统瘫痪,为企业造成巨大的损失,使用正版软件是企业稳定经营的基础[2]。一些企业抱着侥幸心理使用盗版软件,为企业带来很大的法律风险。软件供应商通常采用先纵容后打击的策略,企业业务上对软件过分依赖,供应商会采取法律手段牵制用户,使用户赔偿侵权费用,企业只有使用正版软件才能有效规避法律风险。
二、企业使用软件正版化现状
铜陵有色集团历史悠久、富有创造活力。铜陵有色集团在中国古铜都三千多年青铜文化的熏陶中,开拓创新,兴企有为,为中国有色金属工业培养了大批专业技术和管理人才。铜陵有色集团现已发展成为以有色金属产业和以金融贸易为核心的现代服务业主业,集精细化工、科研设计、建筑安装等相关产业多元化发展的大型企业集团。铜陵有色集团认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,发扬“求实、创新、合作、自强”企业精神,提高发展质量效益,奋力建设“一强五优”国际化企业集团。铜陵有色集团企业大力推进使用正版软件,促进企业信息化管理。
调研发现中小企业使用正版软件明显增加,主要缘于预装系统软件制度有力推进,软件市场针对盗版源头治理加大,软件业发展促进正版化的提高。中小企业版权意识增强,高价值应用软件增加。互联网实验室数据反映,我国使用未经授权软件较为严重,接受调查的中小企业中信息化正版率不足5%[3]。软件正版化发展失衡表现为行业间与地区间正版化推进不平衡。中小企业在各地得到较好的重视,在地区间存在不平衡,北上广等文化科技发展水平较高地区正版化速度快,国家相关部门列为软件正版化重点行业,如煤炭、旅游饭店等行业软件正版化工作取得很大进展,其他行业推进缓慢。各类软件正版化推进不平衡,财务软件等涉及企业核心业务系统软件正版化率较高。
随着计算机软件与各行业紧密结合,使用正版软件对提高企业工作效率作用日益凸显,由于软件价格高昂等因素,大多数中小企业往往等待观望,被动正版化多,调研发现有少量中小企业对软件正版化存在抵触情绪。原来中小企业软件侵权方式为购买盗版光盘,随着我国科技的发展,及盗版软件带来计算机安全问题增多,企业软件侵权方位改变,企业内部侵权表现为网络侵权与超过许可范围复制使用等[4]。目前许多企业尚无健全的软件资产管理制度,无法实现软件资产高效使用。由于许多集团企业规模大,资金压力等原因导致各层级进展程度不同。许多企业建立使用国外知名软件对习惯,对国产软件存在抵触情绪。
三、企业使用软件正版化问题分析
我国版权保护出现较早,但以法律形式普遍保护的版权制度始于近代。中华民国颁布首部著作权法,由于历史原因未得到广泛实施[5]。建国后版权制度得到重建,改革开房后我国版权事业取得长足进展,但版权制度选择主要是外力强加结果,由于版权制度在我国按照时间短,存在许多不足,突出表现为公众版权意识不强。忽视无形智力劳动的保护,版权保护促进生产发展的效果未发挥,对正版软件购买较为漠视。企业管理者水平较低,很少主动考虑软件正版化问题。中小企业成本核算主要是给定资产投资成本,软件成本缺乏专门预算。软件正版化被认为是制度层面法律问题,盗版软件对企业发展的影响未受到重视,中小企业对使用正版软件价值认识存在偏差。
近年来中美重视产权频繁对话,国外软件公司改变营销方式,促进我国企业使用软件正版化。视窗系统,各种小软件,如电子图书制作软件等,全部正版化需要庞大的开支。中小企业平均寿命为3-5年,软件成本昂贵。不少学者从经济学边际成本角度分析,认为软件需要投入大量人力物力。通过降低价格能获得更多收益,但大多数国外软件公司未采纳。包括技术培训服务等在内的服务应是正盗版软件的重要区别,正版软件售后服务应由生产商通过分工合作完成,实际操作中国外软件企业提供服务缺乏保障,美国软件产品用户满意率仅为10%,大多数企业遇到软件问题更多选择找当地维修公司检修。为中小企业使用盗版软件起到了推动的消极作用。
行政司法保护结合的版权保护制度是我国版权保护的特色,法律界对通过行政管理进行版权保护存在争议,但强化版权行政管理对推动我国版权保护非常必要。我国版权保护管理体制、相关配套制度等方面存在一定问题,未形成足够的震慑力,导致软件版权保护难以有效执行。1985年国务院批准成立版权局,省级参照中央挂牌版权局,但地市级大多缺乏专门版权保护部门,公安等部门行使部分版权管理职能,横向有知识产权联席会、工商局、文化节等为成员单位,组织协调知识产权保护政策措施等[6];但协调机构未建立制度化长效指挥机制,版权行政管理部门上下联系不够紧密,造成横向协调困难,缺位等情况存在。由于我国长期注重意识形态管理模式,版权管理缺乏对产业发展保护,具体制度措施。
四、企业推进使用软件正版化措施
企业可根据自身特点选择采购方式,主要有集中采购、零星采购等。对使用量大,信息安全要求较低的软件可采用场地授权方式采购,可迅速普及软件使用,软件安装数量多可降低软件成本。场地授权使企业固定使用相同软件,会造成信息安全隐患。对于需要定期集中购买软件,统一组织公开招标形式进行采购,适合需求较为集中的软件采购。可能无法及时购买影响企业信息化,同类产品短期内可能出现重复招标现象。对于无法集中采购的软件,可通过集中招标形式进行框架采购,框定采购期限、技术服务等内容,采购价格不高于谈判价格。对于使用量小的软件可选定供应商零星采购,不适合金额过大的采购。采购方式选择要进行信息安全评估,不能忽略软件对企业信息化造成的安全隐患。
加强企业使用正版软件规范化管理,要做到按需购买,实现正版软件使用价值最大化。通过技术支持、检查考评等方式提升员工使用正版软件意识。首先要深入宣传使用正版软件工作,企业可通过公司行政方式提出使用软件要求,通过网站等多种方式宣传正版软件使用,组织开展使用正版软件培训;建立正版软件交流平台,沟通使用技巧。其次要加强正版软件技术支持,要与软件厂商保持合作,进行软件适应性改造,解决软件使用中的技术问题;同时要加强企业内部技术人员技能培训,提高正版软件使用效率。再次要开展使用正版软件检查,根据软件正版化推进情况,采用客户端监控软件实时查看,对正版软件检查进行常态化,对相关单位提出整改要求,将使用正版软件工作纳入企业考核体系,杜绝使用盗版软件情况。
五、企业使用正版软件的建议
企业推进使用正版软件有多种途径,中小企业推进使用正版软件对促进企业持续发展具有重要意义,当前由于多种原因企业推进使用软件正版化存在许多问题,制约企业的健康发展。推进企业使用正版软件要加强宣传教育,完善版权行政体制建设,改革传统版权保护制度,构建多方参与的组织体系,保障企业使用正版软件发挥应有效益。
法制是社会性实践性商业,我国知识产权制度实施时间短,民众对知识产权制度认可度有待提高。我国中小企业对软件版权有所了解,但对其价值认识不清,缺乏使用正版软件的动力。不少企业将安装盗版光盘认为是非法侵权行为,认识上存在概念性错误。立法社会实践只有通过守法才能体现,法治实现与公民法律文化保持密切联系,培养公民法律文化思想是建设法治国家的前期[7]。软件正版化要得到企业的支持,关键是加强版权宣教,培养企业的版权意识。要注重知识产权教育,加强版权与正版化的宣传。通过各类专门培训等形式普及知识产权知识,政府要认识到知识产权教育的重要性,出台相关政策,针对企业软件正版化要组织相关培训,对企业进行系统的知识产权知识传输,使其认识到知识产权保护的意义。
当前发展国产软件业,必须有完备的制度架构,要保证软件研发者的合理权益,鼓励研发者传播者传播软件的积极性。我国建立版权法为主的软件保护制度,实践中积累较多的经验,但软件版权法保护遇到一些难题,科技发展对软件权益保护带来很多新问题,我国要把完善软件法律保护体系,加快推进软件产业的发展。我国著作权法规定保护文艺作品作者著作权,鼓励有益于精神物质文明建设的作品创作传播。著作权是政府确定的公共政策目标,版权应为国家民主法治做出贡献,当前我国软件版权保护实施效果不理想,高效的行政执法是推进软件保护的保障,企业软件正版化中要坚持加强执法能力,针对我国企业特点采取多种行政手段,推进企业软件正版化深入开展。
结语
我国企业软件使用正版化推进困难有复杂的原因,中小企业软件正版化是复杂的过程,要认识到推进企业软件正版化对发展我国民族软件产业,提高企业现代化管理水平,树立良好国家形象的重要作用,坚定推进企业软件正版化的实施,使企业加强内部管理,尊重智力劳动成果,为我国企业转型发展做出应有贡献。企业使用软件正版化是长期工作,要采取有效措施建立长效机制,实现软件资产管理,支持企业战略发展。
参考文献
[1]周薇薇.工程勘察设计企业数字化转型的思考[J].中国设备工程,2020(14):228-230.
[2]晏凤志. 安徽海螺集团 软件正版化助企业“驶入”发展高速路[N]. 中国新闻出版广电报,2020-07-09(006).
[3]朱德安. 中信渤铝管理信息系统整合研究[D].燕山大学,2015.
[4]王志成.解析软件正版化[J].中国出版,2012(21):27-29.
[5]王志成. 推进软件正版化工作五问[N]. 中国新闻出版报, 2012-08-09(005).
[6]季向明. 关于推进我国中小企业软件正版化的法律思考[D].苏州大学,2010.
[7]谢阗地.软件版权:被忽视的商业资产[J].互联网周刊,2009(03):78-79.
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